一、2024年再生资源回收利用重点政策汇总及简要解读
2024年再生资源回收利用重点政策汇总及简要解读:
推动传统制造业转型升级:
政策文件:《工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。
重点内容:明确推动资源高效循环利用,制定实施战略性资源产业发展方案,推广循环生产模式,发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理产业,实现再生资源的高值化循环利用。
健全废旧家电家具等再生资源回收体系:
政策文件:《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南》和《商务部等9部门关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》。
重点内容:通过政府引导与市场主导相结合,探索典型建设路径,到2025年在全国培育一批废旧家电家具回收体系典型城市和企业,提高回收量,提升规范化回收水平,完善回收网络,培育多元化回收主体,创新回收模式。
推广新型回收模式:
重点内容:推广“互联网+”回收模式和“以车代库”流动回收模式。利用信息平台、移动应用程序开展线上预约、线下回收服务,优化回收业务流程。指导回收车辆按照“定点、定时”进入街道、社区,提高回收效率和规范化水平。
构建废弃物循环利用体系:
政策文件:《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》。
重点内容:到2025年,基本形成废弃物循环利用体系,实现大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨,再生资源年利用量达到4.5亿吨,资源循环利用产业年产值达到5万亿元。
报废机动车回用件管理:
政策文件:《报废机动车回用件拆卸技术规范》和《报废机动车回用件溯源管理技术规范》。
重点内容:为报废机动车回用件的拆卸和管理提供技术规范,提高回用件的质量和可靠性,增强消费者信心。
推动设备更新和消费品以旧换新:
政策文件:《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。
重点内容:实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用等行动,推广再生资源回收企业“反向开票”做法,完善税收支持政策,鼓励再生资源回收企业向自然人报废产品出售者开具发票,作为税前扣除凭证使用。
简要解读:2024年发布的再生资源相关政策明确了产业发展方向和支撑措施,旨在推动资源高效循环利用,构建覆盖全面、高效、规范的废弃物循环利用体系。这些政策不仅有利于产业结构优化升级,提高资源利用效率,还对实现低碳、循环和绿色发展至关重要。通过政府引导与市场主导相结合,探索新型回收模式,完善回收网络,培育多元化回收主体,将推动再生资源行业健康化发展和整体产值提升。
二、再生资源回收管理办法
再生资源回收管理办法
一、概述
为加强再生资源回收管理,规范再生资源回收、利用行为,提高资源利用效率,制定再生资源回收管理办法。该办法旨在促进资源节约和环境保护,推动经济社会可持续发展。
二、主要内容
1. 回收体系建立:建立科学的再生资源回收体系,包括回收站点、交易市场和再生利用企业等,形成完善的回收网络。
2.回收管理规范:对再生资源的回收、储存、运输等环节进行规范管理,确保回收过程安全、环保、镇配高效。
3.资源利用促进:鼓励和支持再生资源的循环利用和高端利用,提高再生资源的利用率和产品附加值。
4.监督检查机制:建立监督检查机制,对再生资源回收行为进行监督检查,确保回收管理办法的有效实施。
三、详细解释
1. 再生资源兄旅喊回收体系建立:根据当地实际情况,合理布局回收站点,建立交易市场,引导和支持再生利用企业的发展,形成覆盖全区域的再生资源回收网络。
2. 回收管理规范:对回收的再生资源进行严格的质量控制,确保回收物品的安全性和环保性。同时,规范储存和运输过程,防止二次污染和资源浪费。
3. 资源利用促进:通过政策扶持和技术支持,鼓励企业研发再生资源利用的新技羡野术、新工艺,提高再生资源的利用率和产品附加值,促进资源节约型社会的建设。
4. 监督检查机制:建立健全的监督检查机制,对再生资源的回收、利用行为进行定期或不定期的检查,确保回收管理办法的有效实施,对违规行为进行严肃处理。
四、总结
再生资源回收管理办法是为了促进再生资源的回收和利用,提高资源利用效率,推动经济社会可持续发展而制定的。通过规范回收管理行为,建立科学的回收体系,鼓励和支持再生资源的循环利用和高端利用,建立监督检查机制等措施,实现再生资源的有效回收和高效利用。
三、如何推进资源节约型,环境友好型社会的建设
第一,完善市场经济体制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。建设合理的资源价格体系,用价格杠杆调节资源的利用。完善产权制度,明晰资源的产权,最大程度地发挥资源的效益,做到物尽其用,使资源的损失浪费降到最低限度。
第二,实行有利于节约资源和保护环境的综合措施。完善促进资源节约和环境保护的法律法规,健全科学的节能减排指标考核体系,依法加大执法和监督检查力度,堵塞能源资源浪费漏洞。健全生态补偿机制,实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度,加大环保执法力度,切实开展各项节能环保的执法检查。
第三,按照“减量化、再利用、资源化”原则,鼓励科技创新,大力发展循环经济。在资源的开采和消耗环节,要注重提高综合回收和利用率;在废物和再生资源产生环节,既要强化污染预防和控制,又要注重分类收集和循环利用各种废旧资源。注重研究开发提高能源资源利用效率的技术,依靠科技进步和创新,构建起资源节约的技术支撑体系,发展循环经济。第四,加强宣传教育,增强全社会的资源节约意识和环保意识。通过各种方式广泛宣传节能减排观念,鼓励和引导公众积极参与节能减排活动。在全社会提倡绿色生产方式和文明消费,倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式,大力开展再生资源回收利用。