一、什么单位可以编制应急预案？

应急预案包括：国家级预案、省、市及县级预案，此外还有企业的预案。 此外还可以分为：国家级总体预案、专项预案以及部门预案。国家各个部门如：地震局、卫生局等等都应该编制各自对应的预案。没有规定哪些单位可以编制哪些不可以。

二、应急预案编制部门或单位

如何编制有效的应急预案？

在现代社会中，各种突发事件时有发生，如自然灾害、事故等。为了应对这些突发事件，一个合理、科学的应急预案显得尤为重要。应急预案编制部门或单位的任务就是制定出一套行之有效的预案，以确保人们的生命安全和财产安全。

什么是应急预案？

应急预案是指根据预先制定的策略和措施，应对各种危机和突发事件的行动计划。它是对危机管理的一种有效手段，可以帮助组织或单位在发生突发事件时迅速响应、有效应对，最大限度地减少损失。

应急预案通常包括以下几个方面：

• 应急组织与领导
• 应急响应措施
• 资源调配与支持
• 信息与通信
• 协调与沟通

如何编制应急预案？

编制应急预案的过程需要经过一系列的步骤，下面将详细介绍：

1. 需求评估

首先，应急预案编制部门或单位需要对所处环境进行全面评估，了解可能发生的突发事件类型、程度和可能导致的影响。同时，也要评估自身资源和能力，确保编制出的预案符合实际情况。

2. 制定应急策略

根据需求评估的结果，应急预案编制部门或单位需要确定应对突发事件的策略和目标。这些策略和目标应该与组织或单位的整体目标相一致，并能够在突发事件发生时提供适当的指导。

3. 预案编写

在制定应急预案时，应急预案编制部门或单位需要根据策略和目标，编写具体的应急预案文档。这些文档应该清晰地说明突发事件发生时需要采取的措施和步骤，以及责任和权限的划分。

预案编写过程中应包括以下内容：

• 事件识别和分类
• 应急响应程序
• 资源调配与支持
• 信息与通信渠道
• 协调与沟通机制
• 演练和评估

4. 预案审批和发布

完成应急预案编写后，需要组织对预案进行审批。在审批过程中，需要确保预案内容的准确性和合理性，并获得相关部门或单位的认可和支持。一旦预案通过审批，需要将其正式发布，并定期进行更新和修订。

应急预案的重要性

编制和实施有效的应急预案对于组织或单位来说具有重要意义：

• 生命安全保障：应急预案能够在突发事件发生时，迅速组织和调动资源，最大限度地保障人们的生命安全。
• 减少经济损失：合理的应急预案可以帮助组织或单位迅速恢复生产和经营，减少因突发事件而导致的经济损失。
• 社会稳定与安全：应急预案的制定和实施，可以增强社会的稳定和安全感，减少社会恐慌和混乱。

因此，每个单位或部门都应高度重视应急预案的编制和完善，确保其有效性和可行性。

结语

应急预案的编制是一项复杂而重要的任务，需要应急预案编制部门或单位具备专业知识和经验。只有通过科学的方法和全面的考虑，才能制定出有效的应急预案，提高应对突发事件的能力和水平。

因此，我们应该认识到应急预案的重要性，加强对应急预案编制部门或单位的支持和培训，以应对各种可能发生的突发事件，确保社会的稳定和安全。

三、安全应急预案编制？

生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、危险源与风险评估、应急能力评估、编制应急预案、应急预案评审与发布、备案应急预案、实施应急预案8个步骤

四、应急预案的编制？

应急预案编制过程：(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人;(2)危险分析和应急能力评估;(3)编制应急预案;(4)应急预案的评审和发布;

7/14/2007 10:43:32 AM

　　1、应急预案编制过程：

　　(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人;(2)危险分析和应急能力评估;(3)编制应急预案;(4)应急预案的评审和发布;(5)应急预案的实施。

　　2、应急预案的核心内容：

　　(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估;(2)规定应急救援各方组织的详细职责;(3)应急救援行动的指挥与协调;(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其它资源(包括社会和外部援助资源等);(5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施;(6)现场恢复;(7)其它，如应急培训和演练，法律法规的要求等。

　　3、应急预案的关键要素

　　(1)方针与原则;(2)应急策划(危险分析、资源分析、法律法规要求);(3)应急准备(机构与职责、应急资源、教育训练与演习、互助协议);(4)应急响应(接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防与抢险、泄漏物控制);(5)现场恢复;(6)预案管理与评审改进。

五、建设单位度汛和应急预案编制依据？

依据《防洪法》丶《防汛条例》和《河道管理条例》

六、事业单位要编制综合应急预案么？

建设单位不需要编制应急预案。

《建设工程安全管理条例》关于应急预案有如下规定：

第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

第四十八条 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演习。

第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演习。

因此，建设工程应急预案体系由政府建设工程特大生产安全事故应急预案、施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案三级预案构成。其中政府建设工程特大生产安全事故应急预案由县级以上人民政府建设行政主管部门制定。施工单位生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案由施工单位制定。

七、社会单位灭火和应急预案编制导则？

（一）预案编制原则

灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

（二）预案的分级

预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：

一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案。

二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

四级预案是针对可能发生10人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

五级预案是针对可能发生30人以上伤亡或被困，燃烧面积大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。

（三）预案的分类

按照单位规模大小、功能及业态划分、管理层次等要素，可分为总预案、分预案和专项预案三类。

（四）预案实施原则

预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。

三、预案编制组织程序

针对可能发生的火灾事故，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，单位相关部门人员参加的预案编制工作组，也可以委托专业机构提供技术服务，明确工作职责和任务分工，制定预案编制工作计划，组织开展预案编制工作。

四、预案的演练

消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练，火灾高危单位应至少每季度组织一次演练，其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾多发季节或有重大活动保卫任务的单位，应组织全要素综合演练。单位内的有关部门应结合实际适时组织专项演练，宜每月组织开展一次疏散演练。

单位全要素综合演练由指挥机构统一组织，专项演练由消防归口职能部门或内设部门组织。组织专项消防演练，一般应在消防归口职能部门指导下进行，保证专项演练能够有机融入本单位整体演练要求。

组织全要素综合演练时，可以报告当地消防部门给予业务指导，地铁、建筑高度超过100m的多功能建筑，应适时与消防部门组织联合演练。

八、长期应急预案编制原则？

应急预案编制的原则：应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　应急预案编制的基本要求：

　　(1)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

      (2)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

　　(3)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

       (4)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

　　(5)有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应;

　（6)有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;

       (7)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;

　　(8)预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　事故应急预案编制程序

　　(1)成立工作组。编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　(2)资料收集。收集应急预案编制所需的各种资料。

　　(3)危险源与风险分析。在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

　　(4)应急能力评估。对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

　　(5)应急预案编制。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

　　(6)应急预案的评审与发布。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。

九、应急预案编制原则2020？

1）预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2）预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

3）预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4）预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5）预案应符合国家法律法规的规定。

十、应急预案编制的思路？

编制应急预案要遵循规范的流程，并以科学的态度和实事求是的原则，尽量使各利益相关方、有关专家及有实际应急救援经验的人员共同参与进来，要在全面风险评估和应急资源调查基础上来开展编制工作，编制过程要充分讨论、广泛征求意见，切实保证预案编制每一环节、每一步骤都能执行到位。

一是准确和客观了解应急预案所需相关信息，包括相关法律法规政策信息、潜在的危险和威胁、应急资源状况等信息。

二是预案编制人员应具有相应的知识和能力，能够胜任预案编制工作，必要情况下要进行专门培训，要熟悉预案编制方法和流程。

三是预案编制要有体系化的思想认识。无论是政府及其部门的预案，还是企事业单位的应急预案都不是孤立的，一篇篇相互联系的预案构成了相应的预案体系。因此，编制预案要做好上下级、内外部、综合与专项、政府与企业等预案之间的衔接。

四是预案文本要简洁明了。应急预案应该使用通俗易懂的文字进行表述，做到易懂、易记、好用。