一、城市房屋管理办法？

第一条　为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。

　　第三条　房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。

　　第四条　国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作。

　　省、自治区人民政府建设行政管理部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。

　　直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。

　　房地产权属档案管理业务上受同级城市建设档案管理部门的监督和指导。

　　第五条　市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。

　　第六条　从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。

二、房屋代管与房屋托管管理办法？

1. 房屋代管：指业主委托物业公司或其他专业代理公司对其房产进行管理，包括租赁、维修、保养、收租等服务。代管公司需要按照约定的标准和方式进行管理，并承担相应的风险和责任。房屋代管的具体管理办法可以根据委托协议进行规定。

2. 房屋托管：指把房屋交由专业托管公司进行管理，托管公司按照合同约定对房屋进行管理，包括保养、维修、保险、租赁等服务。托管公司需要按照约定的标准和方式进行管理，并承担相应的风险和责任。房屋托管的具体管理办法可以根据托管协议进行规定。

在房屋代管和房屋托管过程中，需要注意以下几点：

1. 签订合同：业主和代管或托管公司需要签订合同，明确各自的权利和义务。

2. 管理费用：需要明确代管或托管服务的费用，包括管理费、维修费、保险费等。

3. 管理标准：需要明确代管或托管服务的管理标准和质量要求，以确保房屋得到有效的管理和维护。

4. 风险责任：代管或托管公司需要承担相应的风险和责任，确保业主的合法权益得到保障。

5. 服务质量：代管或托管公司需要提供高质量的服务，确保房屋得到有效的管理和维护。

需要注意的是，房屋代管和房屋托管的具体管理办法可能会因地区和服务内容的不同而有所差异，建议在选择代管或托管服务时，仔细了解相关协议和规定，以确保自身权益得到保障。

三、城市房屋租赁管理办法？

第一条 为加强城市房屋租赁管理,维护房地产市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》,制定本办法。

第二条 本办法适用于直辖市、市、建制镇的房屋租赁。

第三条 房屋所有权人将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作

四、厂区闲置房屋管理办法？

厂区闲置房屋是一笔财富，要修缮好，同时采取招商引资方式与其他财团进行合作好，开发利用

五、农村房屋租赁管理办法？

（一）宅基地房屋出租，应当取得相关凭证。相关凭证可以是宅基地使用权证、房地产权证、不动产权证、建房批准文件或者其他证明文件之一。不能出具上述凭证的，经所在镇乡（街道）组织相关部门认定后，方可出租。

（二）宅基地房屋出租，应当符合消防、治安、防灾、卫生等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的生活条件。根据国家危险房屋鉴定标准的有关规定，经专业机构鉴定危险等级属于C级或D级的房屋，不得出租。违反国家和本市有关建筑合用、用电用气用油等安全管理规定的房屋，不得出租。

（三）宅基地房屋出租，应当以村民建房时形成的自然间，或装修改造后经所在镇乡（街道）同意可单独出租的房间，为最小出租单位。依据国家和本市有关管理规定，按间出租的，应当具备直接采光和自然通风条件。每个房间的居住人数不得超过2人，且人均居住面积不得低于5平方米，但有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外。灶间、卫生间、阳台等非居住部位，不得单独出租供人员居住。

（四）宅基地房屋出租，应当符合国家和本市有关消防安全管理规定。居住区域与建筑其他部分采用防火分隔措施；建筑公共部位不得采用可燃材料装修和堆放可燃杂物；房间外窗具备辅助疏散逃生条件；单栋建筑承租人超过10人的设置独立式火灾探测报警器等安全设施设备。

（五）宅基地房屋出租，租赁当事人应当依法订立书面租赁合同，并使用《上海市居住房屋租赁合同示范文本》，按照本市有关规定办理住房租赁合同登记备案。具备条件的，进行租赁合同网签备案。

（六）宅基地房屋出租，镇乡（街道）、村（居）应当依托本市实有人口信息采集制度，配合公安部门做好信息采集工作，落实租赁当事人的信息申报义务，及时掌握承租人及居住使用人的姓名、身份证件类型和号码、来源地、职业和工作单位、在沪实际居住地、入住和离开时间等信息。

六、房屋安全鉴定管理办法？

第一条 本条例里面所称的房屋安全鉴定，是指对改建筑房屋结构的完损程度和不管使用状况是否危及安全使用的倾向下进行鉴别、评定。

建筑工程房屋的安全鉴定必须由依法设立的房屋安全鉴定机构来负责鉴定。因为这是房屋安全鉴定机构能否作出的正确鉴定结论，并且是保证是认定房屋安全状况的依据。

此外，从事房屋安全鉴定技术人员应当具备相应的专业知识来断定房屋的安全是否合格。

第二条 建筑房屋交付在使用后，不管什么情况下只要存在下列情形之一的，都要应当委托房屋安全鉴定机构来现场进行鉴定：

大大超过设计使用年限并且还在使用中仍需继续使用的房屋；学校、影剧院、体育场馆等一些常用的公共文化娱乐场所和大型使用的商场、饭店等一些公共服务设施以及场所严重超过设计并且使用年限大于一半的房屋；曾今发生过出现危及使用安全迹象的房屋；曾经发生过拆改建筑主体结构以及曾今明显加大荷载的房屋；无论何时改变使用性质的倾向下、危及居民使用安全的房屋；当房屋使用过程中遭受灾害事故后出现异常，仍需继续投入正常使用并且居住的房屋；当现场在进行地下管线施工、桩基施工、以及附设三米以上出现过地下室深基坑、爆破及环境影响下出现较烈震动和其他环境因素影响下的降低地下水位的建设项目，其在其使用施工区周边可能被损坏的房屋；最后不管什么清苦选哪个下其他依法应当进行鉴定的房屋。

房屋鉴定和房屋安全性鉴定管理条例

前款第（七）项应该由建设单位施工单位监理单位在桩基施工或基坑开挖前来进行委托鉴定。过程施工中房屋使用安全管理部门检查前发现前款所列房屋的，房屋鉴定人应当及时通知房屋所有人、使用人或建设单位来作出提出鉴定委托的申请。

第三条 房屋在影响安全鉴定时由房屋所有人、责任人来委托房屋安全鉴定机构进行的鉴定，产生的鉴定费用应当由委托人来承担。

房屋的使用人以及其他利害关系人在发现房屋存在严重的不安全因素的情况下，必须要求房屋所有人、责任人来暗示到场进行房屋安全鉴定。当发现房屋所有人或责任人拒不执行委托房屋安全鉴定的倾向下，房屋使用人合格其他利害关系人可自行按照要求委托房屋安全鉴定机构进行现场鉴定。一旦发明内购会经鉴定为危险房屋的，衬衫恒鉴定费用由所有人或责任人承担；但是房屋一旦经鉴定为非危险房屋的，产生的鉴定费用由委托人自己来承担。

过程中产生的房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准来收取。

这条本条例所称的责任人是指造成房屋出现了严重安全隐患或险情的责任主体。

第四条 当业主委托进行房屋安全鉴定时，我们的委托人应当提供下列材料：

(一)建筑房屋安全鉴定委托书；

(二)提供依法可证明委托人业主身份的有效合格材料；

(三)当房屋所有权证、并且证明其合法权益的有效凭证或嫩够证明与被鉴定房屋有无关系都行的相关民事权利的有效凭证；

(四)其它法律法规规定条纹规定应当提供的其他材料。

第五条 建筑房屋安全鉴定可靠性鉴定的机构应当在委托人接受房屋安全鉴定委托之日起第十个工作日内进行现场勘查，并保证在在现场勘查之日起第二十个工作日内，能够完全出具鉴定报告；当有明显险情的房屋，应及时当来现场立即组织鉴定；如果房屋结构复杂、鉴定难度较大，并且在在二十个工作日内不能完成鉴定的，鉴定人元应当向委托人说明情况，并根据当时出具的实际情况出具阶段性鉴定文件来进行鉴定。

第六条 房屋安全鉴定应当依据国家陪同颁布的现行的规范和鉴定标准来进行鉴定会。房屋安全鉴定机构在进行鉴定时，旁边应当有两名以上鉴定人员陪同参加，如果是对结构特殊、情况复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构应当及时聘请专家或者邀请有关部门派员来参加鉴定这个过程

七、湖南房屋安全管理办法？

第一条 为进一步规范我省房屋安全鉴定活动，加强房屋安全鉴定管理，根据《建设工程质量管理条例》《建设工程质量检测管理办法》（原建设部令第141号）《城市危险房屋管理规定》（原建设部令第129号） 等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内建成并投入使用的房屋安全和建筑幕墙安全（以下统称房屋安全）鉴定管理工作。国家另有规定的从其规定。

第三条 省住房城乡建设厅负责全省房屋安全鉴定指导管理工作。

市、县级住房城乡建设主管部门具体负责本行政区域内房屋安全鉴定监督管理工作。

房屋所有权人或其法定委托管理使用者，以及房屋权属不清或房屋所有权人、历史遗留违法建筑当事人（管理人）下落不明的实际使用人为房屋安全责任人。

第四条 房屋安全鉴定应按以下原则确定鉴定类别：

（一）房屋安全鉴定一般应依据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）选择包含安全性鉴定和使用性鉴定的可靠性鉴定。进行安全性鉴定的，应同时进行抗震鉴定。抗震鉴定、可靠性鉴定应按相应技术标准分别进行。下列情况可进行单项鉴定：

1．应急鉴定、国家法规规定的房屋安全性统一检查、临时性房屋需延长使用期限、使用性鉴定中发现安全问题等情形，可以依据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）仅选择安全性鉴定；

2．使用维护的常规检查、有较高舒适性要求时可以依据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）仅选择使用性鉴定；

3．结构维修改造有专门要求、耐久性损伤影响耐久年限、存在明显振动影响、需进行长期监测时，应依据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）进行专项鉴定；

4．原设计未考虑抗震设防或抗震设防要求提高的房屋、需要改变建筑用途和使用环境的房屋，应当依据《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）进行抗震鉴定。

（二）对有明显危险构件或整体危险迹象的房屋，可以依据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）选择危险性鉴定，但危险性鉴定不得作为判定房屋结构安全的依据。

（三）生产经营类房屋开业前进行鉴定的，应进行可靠性鉴定，严禁仅进行使用性鉴定，使用性鉴定不得作为判定房屋结构安全的依据。

第五条 房屋安全责任人应当按照下列规定委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

（一）房屋明显倾斜、变形，或者房屋基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体或者承重结构发生明显结构裂缝、变形、腐蚀的，应当自发现之日起五日内委托房屋安全鉴定；

（二）教育用房、医疗卫生用房、文化场馆、体育场馆、养老服务用房、交通站场、商场等公共建筑实际使用年限达到设计使用年限三分之二的，应当在达到设计使用年限三分之二的当年委托房屋安全鉴定；

（三）房屋设计使用年限届满后需要继续使用的，应当在达到设计使用年限的当年委托房屋安全鉴定；其中第二项规定的公共建筑设计使用年限届满的，还应当每五年委托进行一次房屋安全鉴定；

（四）设计图纸未标明设计使用年限或者设计图纸灭失的房屋实际使用年限满三十年需要继续使用的，应当在达到三十年的当年委托房屋安全鉴定；

（五）改造或增容、改建、扩建、移位以及建筑用途或使用环境改变前，应当委托房屋安全鉴定；

（六）大修前，或改变房屋使用功能、影响房屋安全使用的，应当委托房屋安全鉴定；

（七）对受到工程建设影响出现明显裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的房屋，建设单位应当委托房屋安全鉴定。

（八）房屋存在重大险情；或因自然灾害、事故造成一定区域内成片房屋受损，且房屋需要继续使用的，应当委托房屋安全鉴定。

（九）其他可能影响房屋安全使用的，应当委托房屋安全鉴定。

第六条 建筑幕墙自竣工验收交付使用后，房屋安全责任人一般每十年委托房屋安全鉴定机构进行一次房屋安全鉴定。有下列情形之一的，应当委托房屋安全鉴定：

（一）面板、连接构件或者局部墙面等出现异常变形、脱落、爆裂现象的；

（二）遭受风暴、地震、雷击、火灾、爆炸等自然灾害或者突发事件造成损坏的；

（三）与建筑幕墙相关的建筑主体结构经鉴定存在安全隐患的；

（四）其他可能影响公共安全的。

第七条 房屋安全责任人违反本办法第五条、第六条规定，不委托房屋安全鉴定的，按国家有关法律法规规定处理。

第八条 房屋安全鉴定须由以下单位进行：

（一）《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程抗震设防管理规定》规定的具有建筑工程专业相应资质等级的设计单位。鉴定需进行工程检测的，应委托《建设工程质量检测管理办法》规定的具有相应资质的工程质量检测机构进行检测；

（二）同时具有《建设工程质量检测管理办法》规定的地基基础工程检测、相应结构工程检测和见证取样检测资质的建设工程质量检测机构；

（三）依据《城市危险房屋管理规定》设立的房屋安全鉴定机构。

本办法第五条第二项至第四项规定的鉴定，以及教育用房、医疗卫生用房、文化场馆、体育场馆、养老服务用房、交通站场、商场等公共建筑和总层数10层或总高度35米及以上的其他房屋因具有本办法第五条第一项情形，需要进行的鉴定，应当由本条第一款第一项规定的设计单位承担。

第九条 各市州、县市住房城乡建设主管部门应当加强政府信息公开工作，向社会公开承接房屋安全鉴定的机构名单、法定代表人及联系方式，供房屋安全责任人选择。

第十条 房屋安全鉴定应按下列主要程序进行：

（一）初始调查，摸清房屋的历史和现状；

（二）现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；

（三）检测验算，整理技术资料；

（四）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；

（五）签发鉴定报告。

第十一条 房屋安全鉴定机构应当按照国家有关规定、规范和标准对房屋进行安全鉴定，出具鉴定报告并提出处理意见。

房屋安全鉴定报告应由现场项目负责人或主要鉴定人员编制，应使用规范的专业术语，经校对、审核、批准，房屋安全鉴定报告应当由一级注册结构工程师签章，涉及地基基础的，应当同时由注册岩土工程师签章，并加盖公章及“房屋安全鉴定专用章”后方可生效。鉴定报告内容应包含委托事项、建筑物概况、鉴定依据、工程概况、仪器设备及人员信息、鉴定的目的、范围和内容、现场检查检测、结构复核验算、鉴定分析及评级、鉴定结论及建议和附件等内容。

房屋安全鉴定，必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可另外聘请专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。

房屋安全鉴定机构依法对所出具的鉴定报告真实性、准确性负责，承担相应的法律责任。

对房屋安全鉴定机构的鉴定结论有异议的，鉴定委托人或者利害关系人可以自收到房屋安全鉴定报告之日起十个工作日内委托重新鉴定。委托重新鉴定涉及多个利害关系人的，房屋安全鉴定机构的确定等事宜可以由相关方自行协商。

第十二条 房屋安全鉴定机构应当自出具房屋安全鉴定报告之日起三日内，将房屋安全鉴定报告送达委托人并报房屋所在地街道（乡镇）。房屋安全鉴定机构对鉴定为危险房屋的，应当在24小时内书面通知委托人，同时报告房屋所在地街道（乡镇）和县级住房城乡建设主管部门，住房城乡建设主管部门接到报告后应按规定开展相关工作。

经鉴定属于非危险房屋的，鉴定机构应在鉴定报告中注明在正常使用条件下的有效时限。

第十三条 房屋安全鉴定机构应建立鉴定项目档案，专人负责，长期保管，保证房屋安全鉴定检测数据、原始资料的可追溯性。

房屋安全责任人应将房屋安全鉴定报告及时送当地城建档案管理部门或相关部门存档备查。

第十四条 各级住房城乡建设主管部门应当加强对房屋安全鉴定机构的监督检查，对鉴定机构出具的本地区房屋的鉴定报告进行随机抽查和现场核查，鉴定机构应当配合。对不具备资格、不按相关标准规范进行房屋鉴定、出具虚假鉴定报告等行为，按规定认定上报相关责任单位和人员的不良行为记录，依法依规进行处理。

第十五条 2层及以下既有农村住房的安全性鉴定，按照《农村住房安全性鉴定技术导则》（建村函〔2019〕200号）执行。

第十六条 本办法自2022年7月1日起施行，有效期至2024年6月30日止

八、房屋租赁管理办法是什么？

答：第一条 为加强市、镇近郊地区出租房屋的管理，

保障租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，根据

国家有关规定，特制定本规定。

第二条 省内各市、镇近郊地区农民、居民私有房

屋和集体所有房屋用于出租的，均按本规定管理。

近郊地区的范围，由市、县人民政府确定。

第三条 市、镇近郊地区出租房屋的管理工作，统

由当地市、县人民政府的房管部门、公安部门负责；出

租房屋所在地的街道办事处或镇人民政府，应根据实际

情况建立出租房屋管理站（以下简称房管站），负责处

理日常工作；市、县房管、公安、工商行政管理部门要

加强业务指导和监督。

第四条 房屋所有人出租房屋，须向所在街道或镇房

管站提出申请，经审查符合安全、卫生要求，具备基本

生活设施的，发给《出租房屋许可证》。

第五条 房屋出租人须每月向所在街道办事处或镇

人民政府缴交当月租金收入总额百分之二至百分之五的

管理费。

凡拒交管理费经教育不改者，房管站可吊销其《出

租房屋许可证》。

第六条 房屋承租人凭下列有效证件租用房屋：

（一）承租房屋用于居住的，本市、镇居民凭本人

身份证件和工作单位或街道办事处出具的证明；非本市、

镇人员凭本人身份证件，当地公安机关发给的《暂住证》

和用工单位出具的证明。

（二）承租房屋经营商业、服务业（不含旅馆业、

招待所）的，除凭个人身份证件外，本市、镇居民须凭

工商行政管理部门核发的《营业执照》或街道办事处

（镇人民政府）出具的证明；外地个体工商业者须凭原

居住地工商行政管理部门核发的《营业执照》和准予外

出经营证明；外地和本地国营、集体工商企业须凭《营

业执照》和主管部门的批准文件。

（三）企事业单位需承租房屋作办公或兼住宅用的，

除凭有效证件外，还须凭出租房屋所在市、镇人民政府

批准设立办事机构的批文。

（四）租赁房屋作仓库、工场用的，除凭有郊证件

外，还须凭当地公安消防的部门核发的《防火安全合格

证》和环保部门的批准文件。

第七条 租赁双方须按规定持有关证件向当地房管

站办理登记，签订《房屋租赁协约》。

承租人还须持《房屋租赁协约》向当地公安派出所

办理住宿登记。

第八条 房屋租赁期满或提前中止协约，租赁双方

及时到房管站办理解除协约手续，承租人应到公安派出

所注销住宿登记。

需延长租赁期限的，租赁双方须到房管站办理登记

手续。违者，房管站可予以警告，或没收租赁期内出租

人所得租金的部分或全部；当地公安派出所可依户口管

理条例对承租人处以罚款。

第九条 承租人未征得出租人和房管站同意并办理

登记手续，不得将房屋转租或变更房屋用途。违者，房

管站可没收其所得租金，解除其租赁关系。

第十条 没有申领《出租房屋许可证》并签订《房

屋租赁协约》的房屋所有人，不得私自将房屋出租。违

者，房管站应责令其补办手续，并可没收其所得租金。

情节严重的，处以二百元以下罚款，并解除原租赁关系。

第十一条 承租人留宿客人，须按户口管理条例规

定到当地公安派出所办理有关手续。

第十二条 租赁双方必须遵守国家法律、政策和本

规定，维护社会公德，做好防火、防盗等安全工作，严

禁在房屋周围搞违章建筑，保持房屋环境卫生清洁，不

得造成环境污染。

出租人发现有利用出租房屋进行赌博、卖淫、嫖娼

等违法犯罪活动或有可疑情况的，应及时向公安机关举

报。对知情不报或故意隐瞒包庇者，解除其租赁关系，

吊销《出租房屋许可证》，并以违反治安管理行为论处，

直到追究刑事责任。

第十三条 违反本规定被处罚的当事人对处罚决定

不服的，可在五天内向执罚单位的上一级机关提出申诉，

上级机关应在接到申诉书的十天内作出裁决，并通知原

执罚单位和受罚人。

第十四条 各市、县人民政府可根据本规定制定实

施细则。

九、襄阳，房屋权属登记管理办法？

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》和《湖北省实施〈城市房地产管理法〉办法》的规定，结合实际，制定本实施细则。

第二条 本省行政区域内城市房屋权属登记、确认和房屋产籍管理，适用本细则。

第三条 本细则所称房屋权属，是指房屋所有权及其产生的房屋抵押权、典权等房屋他项权利；所称房屋产籍是指在城市各类所有制房屋权属管理中收集的各类证件、图纸、表卡、帐册等反映房产现状和历史变化的资料形成的房产档案。

第四条 国家实行房屋所有权登记发证制度。国家保护依法登记的房屋权利人的合法权益。房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。

房屋权属登记、确认，应当合法、准确、规范。房屋产籍应当妥善保护，有效利用。

第五条 城市房屋所有权与该房屋占用范围内的土地使用权实行权利主体一致的原则。法律、法规另有规定的除外。

房屋权属转移时，其占用范围内的土地使用权随之转移；设定房屋抵押权、典权等他项权利时，应当包括该房屋占用范围内的土地使用权；共有房屋权利分割时，土地使用权应当随之分割，土地使用权不能分割的，维持土地的共同使用权。

第六条 市、县（市）地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城市房屋权属的管理。其房屋权属管理主要职责是：

（一）贯彻执行国家房屋权属管理的法律、法规、规章，提供政策咨询服务；

（二）依法办理房屋产权取得、转移、变更、注销登记以及抵押权、典权等他项权利登记；

（三）依法核发、审验《房屋所有权证》、《房屋共有权证》和《房屋他项权证》；

（四）实施房地产测量；

（五）建立、健全管理机构，加强房屋产籍档案管理；

（六）依法处理违反房屋产权产籍管理规定的行为；

（七）行使法律、法规规定的其他职权。

第七条 房屋权属登记，实行属地管理原则，由经国家建设部注册登记的市、县（市）地方人民政府房屋权属登记机关颁发建设部统一印制的房屋权属证书。市、县（市）地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依照法律规

定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认与变更，分别载入房地产权证书。房地产权证书的式样报国家建设部备案。

第二章 房屋权属管理

第八条 公民、法人或其他组织房屋权属的取得、转移、变更，以及设定抵押权、典权等房屋他项权利、注销权利或他项权利终止，权利人应在规定期限内到房屋所在地的房地产行政主管部门（以下简称登记机关）申请登记。

外国人、港澳台同胞和华侨在本省行政区域内拥有的私有房屋的权属登记，按国家有关规定办理。

第九条 房屋权属登记分为：

（一）总登记；

（二）初始登记；

（三）转移登记；

（四）变更登记；

（五）他项权利登记；

（六）注销登记。

第十条 房屋权属登记依以下程序进行：

（一）受理登记申请；

（二）权属审查；

（三）公告；

（四）核准登记，颁发房屋权属证书。

本条第（三）项适用于登记机关认为有必要进行公告的登记。

第十一条 房屋权属登记由权利人申请。

权利人为法人、其他组织的，应当使用其法定名称。

权利人为自然人的，应使用其身份证件上姓名。

共有的房屋，由共有人共同申请。

国家所有房屋的权属登记，由国家授权的管理单位申请。

房屋他项权利人不能亲自办理登记申请的，可以出具委托书委托代理人代为申请登记，登记机关认为有必要时，委托书须经公证机关公证。

第十二条 申请房屋权属登记，申请人应当根据权属的取得方式，分别向登记机关交验下列有关证件、资料：

（一）公民身份证件或法人、组织的营业执照以及委托书；

（二）新建、改建、扩建、翻建的房屋，交验批准建房文件、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，房屋竣工平面图、竣工验收证明等；改建、扩建、翻建的房屋还须交验原权属证件；

（三）购买、受让的房屋，交验原权属证件、契证、买卖或转让契约、房屋交易管理部门的监证证件；

（四）交换的房屋，交验双方原权属证件、交换契约、契证、房屋交易管理部门的监证证件；

（五）受赠的房屋，交验原权属证件、契证和经公证机关公证的赠与书、房屋交易管理部门的监证证件；

（六）继承的房屋，交验原权属证件、契证、公证书和有效的继承证明或人民法院的判决书、裁定书；

（七）分割的房屋，交验原权属证件、房屋分割协议、文件或人民法院的判决书、裁定书；

（八）合并或者由企业投资入股、联营、兼并的房屋，交验原权属证件、批准文件、协议书、公证书等证件；合并、兼并的房屋还须交验房屋交易管理部门的监证证件；

（九）由全民、集体、个人改制为股份制的房屋、交验原权属证件，改制批文、董事会决议书、工商营业执照等和房屋交易管理部门的监证文件；

（十）注销登记的房屋，提交原房屋权属证书等证件。

第十三条 权利人应按下列期限申请房屋权属登记：

（一）新建的房屋，应在房屋竣工后3个月内申请房屋所有权初始登记；

（二）改建、扩建、翻建的房屋，应在房屋竣工验收之日起30日内申请；

（三）因买卖、交换、赠与、继承、划拨、分割、合并、投资入股、联营、兼并、改制、裁决等发生权属转移的房屋、因国有土地使用权终止，房屋所有权收归国有的房屋以及改变权利人姓名、名称和房屋座落门牌号码的，应在事实发生之日起或名称改变之日起30日内申请；

（四）设定房屋抵押权、典权等他项权利，权利人应在事实发生之日起30日内申请他项权利登记；

（五）开发企业建设的商品房屋应在房屋交付使用前，按规定申请房屋权属初始登记；

（六）全部焚毁、倒塌、拆除的房屋，应在事实发生之日起30日内申请房屋权属注销登记；

房屋抵押权、典权等他项权利终止时，权利双方应在30日内申请他项权利终止登记；

（七）房屋所有权证遗失的，权利人应及时登报声明原权属证书作废，并向登记机关申请补发，由登记机关作出补发公告后，6个月之内无异议的，予以补发；如确因抵押、联营、兼并、合并等需提前补发的，由权利人书面申请并具结，上级主管部门（自然人由所在单位或街道办事处

）证明，可适当提前补发。

房屋权属证书破损，影响使用的，经审验可以申请换证登记；

（八）因特殊情况无法提交房屋产权的合法证件或提交的证件不全而申请房屋权属登记的，经房屋登记机关调查核实房屋产权确属申请人的，应当准予登记，经公告3个月内无异议的，颁发房屋权属证书。

第十四条 有下列情形之一的，房屋权属登记机关应当作出暂缓登记的决定：

（一）房屋权属有纠纷的；

（二）不能按期交验本细则第十二条规定的证件、证明的；

（三）被依法查封或者房屋权利受到限制的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第十五条 有下列情形之一的，除依法继承、受遗赠或者人民法院判决外，禁止房屋权属转移或者设定抵押权、典权等他项权利：

（一）在城市房屋拆迁范围内的；

（二）在国家建设征用土地范围内的；

（三）未依法登记领取房屋权属证书的；

（四）共有房屋未经其他共有人书面同意的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十六条 有下列情形之一的，登记机关应当作出不予登记的决定：

（一）属于违章建筑的；

（二）属于临时建筑的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第十七条 登记机关自受理登记申请之日起30日内应作出准予登记、暂缓登记、不予登记的决定，并书面通知申请人。

第十八条 凡未按本细则规定申请房屋权属登记并领证的，其房屋权属的取得、转移、变更、抵押、注销等均属无效。

第十九条 任何单位和个人实施下列行为，必须出具房屋权属证书：

（一）转让、出租、抵押、典当房屋；

（二）申办房屋继承、赠与、分割、交换、划拨、投资入股、联营、兼并、合并等；

（三）改建、扩建、翻建房屋；

（四）办理拆迁、安置补偿手续。

第二十条 国家代管或无人主张权利的房屋，由房屋所在地房地产行政主管部门直接代为登记。

发还代管的房屋、落实政策发还房屋权属的房屋申请登记，按房屋权属登记程序办理。

第二十一条 经市、县（市）地方人民政府批准，房地产权属登记机关可以根据需要对本行政区域内城市房屋所有权进行总登记、验证或换证。

开展房屋所有权总登记、验证或换证，由市、县（市）地方人民政府发布通告，明确总登记、验证或换证的区域、期限及有关事项。凡被列入总登记、验证或换证范围内的房屋权利人均应按规定申请登记、验证或换证。

第二十二条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：

（一）申报不实的；

（二）涂改房屋权属证书的；

（三）房屋权利灭失，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；

（四）因登记机关工作人员工作失误，造成房屋权属证书不实的。

注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，并送达申请当事人。

第二十三条 房屋权利人申请房屋权属登记，应向登记机关交纳测绘费、登记费、工本费等费用，取费标准按物价部门批准文件执行。

第三章 房屋产籍管理

第二十四条 房屋权属档案，由市、县（市）人民政府房地产行政主管部门统一管理。

第二十五条 房地产行政主管部门应按照《房产测量规范》的要求进行房地产测量，准确地反映房屋的自然状况，绘制符合规范的房地产图表，为审查确认房屋权属提供依据。

房地产籍应依照房地丘（地）号建立，房地丘（地）号的编写，依照《房产测量规范》执行。

第二十六条 房屋权属档案应以权利人为宗立卷，卷内文件资料排列可按权利变化时间为序。

归档包括下列资料：

（一）计划批文、规划用地、施工批准证件；

（二）规划红线图、房屋分幅图、分丘图、户图等；

（三）划拨文件、落实政策“退还产权通知书”、契约公证书、判决书、裁定书等确认权属的文件和在房产登记发证中收集的其他产籍资料；

（四）房屋权属登记的表、卡、帐、册及房屋所有权证存根；

（五）其他有关房屋权属的证明、资料。

第二十七条 房屋产籍档案，应根据房屋权属转移、变更等及时进行调整和补充，使房产权属、房屋现状与产籍资料保持一致。

房地产测量应根据实际适量修测、补测房地籍图。

房屋权属档案必须永久保存，产籍资料如发生丢失或损毁时，应及时采取补救措施。

第二十八条 产籍管理人员应在房屋权属证书发出后一个月内完成资料归档、立卷工作。

产籍管理部门应按照国家档案管理规定建立健全产籍档案管理有关规章，建立查阅制度，在不违反保密规定的前提下，应有效方便群众，服务社会，为房屋权属管理、房屋交易、房地产纠纷审理提供服务。

房屋产籍档案实行有偿利用，查阅利用者应按规定办理手续，缴纳档案利用费用。

未经产籍管理部门批准，不得查阅或复制产权档案及有关资料。

第四章 法律责任

第二十九条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关注销其房屋权属证书，没收非法所得，并可对当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。

涂改房屋权属证书的，其证书无效，由登记机关没收其房屋权属证书，并可对当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。

非法印制、伪造房屋权属证书的，由登记机关没收其非法印制的房屋权属证书及非法所得，并对当事人处以10000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 房屋权利人未按期限申请房屋权属登记的，由登记机关责令其限期补办登记手续，并按原登记费的三倍以下收取登记费。如在限期内仍不办理的，另处以房产评估价格5％的罚款。

被列入房屋权属验证或换证范围逾期不申请验证或换证的，原房屋权属证书失效，由登记机关责令其重新申请登记，并按原登记费的3倍以下收取登记费。

第三十一条 因登记机关工作人员工作过失导致登记不当，致使权利人受到经济损失的，登记机关对当事人的直接经济损失负赔偿责任。

第三十二条 登记机关的工作人员玩忽职守、滥用职权，利用职务上的便利，索取他人财物，或非法收受他人财物，为他人谋取利益的，没收违法所得，并按照情节给予行政处分。构成犯罪的；依法追究刑事责任。

第三十三条 拒绝、阻碍登记机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定7日内依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第三十五条 在城市规划区外土地上的房屋权属管理，参照本实施细则执行。

第三十六条 本实施细则由省建设厅解释。

第三十七条 本实施细则自公布之日起实行。

十、城市房屋权属登记管理办法？

依据我国《城市房屋权属登记管理办法》第三条之规定：本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。

房屋权属登记有6类：

1、初始登记：新建房屋竣工后，权利人申请初始登记;

2、转移登记：房屋买卖、交换、赠与、继承、调拨、以房地产作价入股或者作为合作条件与他人成立法人或者其他组织、法人或者其他组织合并(分立)、以房地产清偿债务、以其他合法方式使房屋权属发生变更的，当事人申请转移登记;

3、变更登记：房屋所有权人(共有权人)名称改变、房屋坐落的地址变更、房屋面积增加或减少、房屋登记状况变更的，权利人申请变更登记;

4、他项权利(抵押权)登记：设定房屋抵押权，当事人申请房屋抵押登记。登记后抵押情况发生变更的，当事人申请抵押变更登记;

5、注销登记：房屋灭失、抵押权终止、房屋权利灭失的，权利人申请注销登记;

6、补证、换证登记：证书(证明)遗失的，申请补证登记;证书(证明)破损的，申请换证登记。