03月
13
2025
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提案和议案的异同?

一、提案和议案的异同?

两者不同的地方是:提案是政协委员提出来的。而议案是人大代表提出来的。相同的地方:都是为了人民和发展,向政府提出的工作建议。

二、议案和提案有啥区别?

1.作者主体不同。

提出“议案”有严格的法律规定。根据《地方组织法》第18条规定,县级以上人大代表要10人以上联名、乡镇的人大代表要5人以上联名才有提“议案”权。

关于“提案”,依据《提案工作条例》第11条规定,政协委员可个人提,也可联名提,人数不限。

2.内容范围不同。

“议案”内容相对较窄。《代表法》第9条规定:“代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。”而“提案”涉及的内容相对较宽。

《提案工作条例》第12条规“提案”主题应当围绕国家大政方针,有关统一战线的重大问题,地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。

3.立案方法不同。

根据《地方组织法》第18条规定,“议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。根据《提案工作条例》第17条规定,

“提案”只要经过提案委员会审查,符合《提案工作条例》第三章规定的,便予以立案。

4.时限要求不同。

向人民代表大会提议案,各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出;向人大常委会提出议案,只限于闭会期间提出。

而政协提案,不论哪一提案主体均不受时间限制,会议期间、闭会期间均可提,可以说一年四季随时均可提。

5.法律效力不同。

“议案”经人民代表大会审议通过,便具有了法律的约束力,承办部门没有办与不办的选择,只有决定如何办,怎样办好。

而“提案”没有人大议案这种法律上的约束力。

三、议案和提案格式的区别?

议案是可以上会的,提案是向大会提交的

四、简述议案与提案的区别?

议案和提案的区别是:

  1、提出的主体不同

 提出议案的主体必须是法律规定的主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府,同时代表联合提名可以提出议案。但代表提出的议案,必须要达到法定的人数,即县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提议案权。而政协提案的主体相对较宽泛,委员个人或者联名、小组或者联组、各党派和人民团体、政协各专门委员会都可以提出提案。

  2、提出的要求不同

  在人代会召开期间提出的议案,必须在本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案必须在本级人大常委会职权范围内。而政协提案除了格式上有具体的要求外,不受内容限制。

  3、立案的方式不同

 地方组织法第十八条规定:“地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交人民代表大会会议审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。”代表联名提出的议案主席团一般采取三种方式处理:决定列入大会议程;决定不列入大会议程;决定提交有关专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大会议程。闭会期间向人大常委会提出的议案,须经人大常委会会议审议,并形成相应的决议或决定。

    而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合政协提案工作条例的规定,便予以立案。政协提案提交大会后,设在全国政协机关的大会提案组会第一时间看到,首先对提案进行分类、立案、转信、撤并案。此后,提案还要进行多次审查。主要是看它是否符合立案要求,还要根据提案所提建议,看应交由哪个承办单位来办理。每年两会结束后,一般在3月底,全国政协会举行一场提案交办会,承办单位汇聚而来,各自领回自己的提案。提案进入承办单位后,各单位一般根据提案内容和各个业务司局的职责再进行一次交办,确保让最专业的人去办理提案。提案办理后,会形成一份答复,交到全国政协提案委和提案人手中,这就是办复率。

  4、时限要求不同

 议案一般只在人民代表大会和人大常委会会议期间提出,人代会上提交的议案必须在议案截止时间前提出。而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。

  5、法律效力不同

 议案具有法定约束力,承办单位必须执行。政协提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。

五、议案跟提案有什么区别?

议案指的是正在讨论的方案,也就是说目前正处于讨论之中的方案,议案一般来讲,在方案提出来之后都需要经过大家的讨论,然后最终决定出最后的方案。

提案指的是所提出的方案,也就是说所提出的相关的建议或者是看法。

提案一般在提出来之后需要经过评审和投票表决,最终的结果是通过或者是不通过。

六、提案和议案有什么区别?

有区别提案通常都是政协代表提出的意见,而议案都是人大代表提出的意见,在召开政协会议和人大会议的时候,政协委员和人大代表都提出了很多的提案和议案,对国家的经济发展都是有很大好处的

七、议案与提案有什么区别?

  1.两者含义不同。议案是由法定机关和法定人员依据法定程序提请本级人民代表大会或者人大常委会进行审议并作出决定的议事原案;而提案是参加政协的单位或者个人向全体会议或常务委员会提出的就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题,经提案委员会审查立案,交有关单位办理的书面意见和建议。可见,“议案”一般多用于人大,而“提案”专用于人民政协。

  2.主体范围不同。对提出“议案”、“提案”的主体,我国法律有严格的规定。根据《地方组织法》第十八条规定,提出议案的主体必须是主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府及代表联合提名,但代表提出的议案,必须要达到法定的人数,即县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有权提出议案。而《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第十三条规定,政协提案的主体是委员个人或者联名、党派、人民团体、政协专门委员会等。可见,法律对人大代表提议案规定较为严格,无论哪一级人大代表个人都无权提出“议案”,代表只有按照规定的人数联名才有权提出。而对委员提案则较为宽泛,可以是个人,也可以联名,人数不限。

  3.两者要求不同。“议案”、“提案”都要求“一事一案”,各自对格式、内容有明确、具体的要求。议案应当有案由、案据和方案,内容相对较窄,即在人代会召开期间提出的议案,必须在本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案必须在本级人大常委会职权范围内。而提案涉及的内容相对较宽,除了格式上有具体的要求外,内容限制较少。

  4.立案方法不同。地方组织法第十八条规定:“地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交人民代表大会会议审议,或者提交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。”代表联名提出的议案主席团一般采取三种方式处理:决定列入大会议程;决定不列入大会议程;决定提交有关专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大会议程。总之,无论哪一主体提出的议案,只有获得大会主席团,或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。而闭会期间向人大常委会提出的议案,同样需经人大常委会会议表决通过才能作出决议或决定。从人大工作实践看,县级人大能获大会通过的议案一般在10%-20%左右,有的地方甚至数年不出一件议案,只好转作意见、建议办理。而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合政协提案工作条例的规定,便予以立案。

  5.提出时限不同。向人民代表大会提议案,各提出主体只限于人民代表大会举行期间提出;向人大常委会提出议案,只限于闭会期间提出。而政协提案,不论哪一提案主体均不受时间限制,会议期间、闭会期间均可提,也可以说一年四季随时随地可提。

  6.法律效力不同。人大是国家的权利机关,他的议案一经人民代表大会审议通过,即形成相应的决议或决定,便具有了法律约束力,承办部门没有办与不办的选择,只有必须执行。政协提案没有法律上的约束力,但对于完善政治协商制度、提高执行能力、建设社会主义民主,同样意义重大,不可或缺。

  总之,“议案”、“提案”不仅有区别,而且使用范围有明确的界定。一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大,人民政协只有在特殊情况下需要对某一重大事项作出决定才用议案。

八、议案和提案有什么区别?

提案和议案的区别主要有以下几个方面

一、提出的主体不同

一般说来,“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。

二、内容要求不同

“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案,必须属于本级人大常委会职权范围内。而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。

三、性质不同

人民代表大会是国家权力机关,人大议案具有法律的约束力,起法律监督作用,承办单位必须执行。而人民政协是统一战线组织,根据其职能,政协提案不具有法律的约束力。五、内容不同

人大议案必须是属于人民代表大会职权范围内的,而政协提案的内容范围较宽。

九、股东会提案与议案的区别?

根据《公司法》规定的股东大会议事程序是这样的,在股东大会的年会召开前20天,临时股东大会召开前的15天,董事会需要通知所有股东,然后单独或合计持有公司3%股份的股东可以在股东大会召开前10天提出提案并书面提交董事会。董事会在收到提案后两天内通知其他股东,并将该提案提交股东大会审议。股东大会不得对通知中未列明的事项做出决议。在这个过程中,股东能提交股东大会审议的提案就叫议案,不能依程序提交到股东大会上审议的就叫提案。

十、2023 年全国两会,你关心什么话题?最希望哪些议案提案尽快落地?

全国两会是我国政治生活的一件大事。无论是民生热点,还是国家大计,人们都希望在两会上找到答案。作为一名全职宝妈,也对一些个提案热切的关注着,希望真的能惠及我们这些普通老百姓。

作为全职妈妈希望能落地的提案有:

1、免费义务教育已实行多年,老百姓的教育支出却越来越高。

现在大家都在抱怨生孩子成本高,养不起,其实最大的问题还是在教育上面。现在孩子的教育问题,已经成为年轻父母们的一座大山。

其实很多家庭不是不愿生孩子,而是养娃的成本太高了。虽然义务教育是免费的,但还有很多的附加教育,如今的孩子都太卷了,从小就学习各类特长,生怕比别人落下。还有辅导孩子作业的问题,学校负责布置作业,但家长负责监督和检查,这美其名曰家校联合。

家长工作了一天,根本就没有尽力辅导孩子,或者小学课业还能辅导,初中以上就看不懂了,很多都报班辅导,那成本就更高了。另外,现在年轻人生活负担本就重,多数家庭都背上了几十年的负债,生活品质本就不高,再加上孩子,难道要子女一出生就受苦吗?所以希望能够出台真正减负的政策。

2、免费医疗希望能够从8岁以下70以上实行。

随便一个小感冒,一去医院,没有个四五百块以上是出不来的,各种检查,各种药。这也导致了很多人有问题不敢上医院,硬拖着,结果拖成了大病。

医保的费用越来越高,但报销比例却不见升高。感觉有了医保,看病的钱却越花越多。

3、建议部分岗位向35岁以上群体倾斜。

现在的年轻人生活压力大,普遍的结婚晚,结婚晚就导致生孩子晚,家里有老人能帮忙的,还好说,大部分都要自己照顾,孩子大了,再出来找工作,已经发现适合自己的机会已经少之又少,当然这肯定是针对女性来讲压力更大!

4、取消中考分流,职业教育可以放在高中以后再进行。

毕竟孩子才14岁,就这样突然被分流掉了,逼着他去学一门所谓的手艺,这么小的孩子根本就不会明白,世界是怎么运作的?

我们国家以后需要更多的是有一定技能的工人,而不是流水线工人。但技能这些必须要建立在学习的基础上,只有好好念完高中,把文化课学好,那时候也相对成熟了,就让孩子自己去选择更适合的那条路吧。

如果国家能够保证让每个孩子都上完高中,

那么家长、老师轻松了,孩子也愉悦了,那些抑郁的,跳楼的,应该也不会再有了吧。

所以强烈支持孩子们都能念完高中再自由选择。