一、劳动合同法实施意见？
一、总则
二、劳动合同的订立
三、劳动合同的履行和变更
四、劳动合同解除和终止
五、集体合同
六、劳务派遣
劳动合同法实施细则(征求意见稿)
一、总则
1、《劳动合同法》第二条中的“等组织”不仅是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位，还包括会计师事务所、律师事务所、基金会等其他依法登记注册成立的单位。
2、在工商行政部门登记取得营业执照的分公司，经用人单位授权或同意，可以依法与劳动者订立劳动合同。当分公司不能履行对劳动者的义务时，由用人单位承担责任。
3、国家机关、社会团体招用除公务员和参照公务员管理人员以外的劳动者，即与其建立了劳动关系，应当依法订立劳动合同。
4、劳动合同法所指的劳动者，应当年满16周岁，且尚未享受基本养老保险待遇或退休金。
5、公务员和参照公务员管理的人员、农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人、家庭直接雇佣的保姆以及已享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员等不适用劳动合同法。
6、用人单位招用与外单位保持全日制劳动关系的劳动者，应当依法订立劳动合同。
7、用人单位招用自主择业转业退伍军人，应当依法订立劳动合同。
8、用人单位招用外国人，应当办理外国人就业证，并依法订立劳动合同。
9、用人单位招用港、澳、台地区的人员，应当办理港、澳、台人员就业证，并依法订立劳动合同。
10、外国企业驻华办事机构、外国使领馆、国际组织驻华机构招用劳动者，按照现行有关法律、法规规定办理。
11、用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商，经过与工会或者职工代表平等协商后，由用人单位决定规章制度或者重大事项的实施。
12、总公司以下发文件的形式要求子公司执行总公司制定的规章制度，子公司在履行《劳动合同法》第四条规定的程序后，该规章制度才能作为子公司用工管理的依据。
13、用人单位经过民主程序制定的规章制度或决定的重大事项，自动适用于新招用的员工，但用人单位必须履行公示或告知义务。在规章制度或者重大事项决定实施过程中，若新招用的员工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
14、用人单位依据《劳动合同法》第四条规定，经过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向职工公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。
15、“公示或告知”是指用人单位的规章制度或重大事项决定可以采取劳动者人手一册、学习培训等法律认可的方式完整送达或传达劳动者知晓。
16、《劳动合同法》第四条第二款中的“重大事项”是指有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的事项。
17、工会或职工认为涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项不适当的，提出意见，用人单位应在30日内书面回复意见。
18、用人单位的劳动规章制度中不能规定对违纪职工给予罚款的内容。
二、劳动合同的订立
19、职工名册应当包含劳动者姓名、性别、身份号码、户口地址、工作岗位等。用人单位应当将职工名册报当地劳动行政部门备案。
20、《劳动合同法》第九条中的“其他证件”是指学历证明、技能证书、资格证等与劳动者就业相关的各类证件。
“担保”即指物的担保，也指人的担保。
“其他名义向劳动者收取财物”是指与建立劳动关系有关的财物，如服装费、驾驶员风险金、保证金等。
21“同工同酬”是指同一用人单位内部实行全日制的劳动者，在相同、相近、相似的工作岗位上，付出相同的劳动量且取得相同业绩的，应执行同等的工资分配制度。(另外，同工同酬是否包括补贴，年金、福利待遇等事项?)
22、《劳动合同法》第十条、第十九条、第八十二条中的“一个月”是指三十日。
23、用人单位招用劳动者应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。从第2个月到第12个月内订立书面劳动合同的，用人单位应当向劳动者每月支付两倍的工资。从第十二个月开始，视为与劳动者订立了无固定期限劳动合同，不再支付二倍的工资。劳动合同到期后未续签劳动合同，劳动者继续为用人单位提供劳动的，按照上述规定执行。
24、劳动者方面的原因致使用人单位与劳动者在一个月内未签订书面劳动合同的，用人单位可以提出终止劳动关系，且无须支付经济补偿金;用人单位方面的原因致使用人单位与劳动者在一个月内未签订书面劳动合同的，劳动者可以提出终止劳动关系，用人单位应支付经济补偿金。
用工超过一个月后双方仍未订立书面劳动合同的，用人单位即使每用支付了二倍工资，也不能随意终止劳动关系，应按照第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条的规定办理。如用人单位违法解除、终止劳动关系的，则须按《劳动合同法》第四十八条、第八十七条的规定办理。劳动者可以随时通知用人单位终止劳动关系，用人单位无需支付经济补偿金。
用人单位未在用工同时订立书面劳动合同的，补签劳动合同时，劳动合同期限应自用工之日起计算。
25、无固定期限劳动合同不得约定终止条件，劳动者符合法定解除、终止条件的，用人单位可以解除或终止劳动合同。
26、《劳动合同法》第十四条第一项“连续工作满十年”是从劳动者到用人单位开始劳动时计算。劳动者因组织原因在不同用人单位流动，或者因业务划转而由一个用人单位到另一个用人单位的，其工作年限连续合并计算为最后一个用人单位的工作年限。
27、国有企业改制为非国有企业，与国有企业解除劳动合同并获得经济补偿金的职工，其在原国有企业的工作年限不合并计算为改制后非国有企业的工作年限。与国有企业解除劳动合同后重新与改制后非国有企业签订劳动合同的，其在原国有企业的工作年限合并计算为改制后国有企业的工作年限。
二、劳合合同法实施意见？
《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）已经第十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，定于2008年1月1日起施行。为贯彻落实《劳动合同法》，全面推进劳动合同制度的实施，促进劳动关系和谐稳定，根据中央、省、市要求，结合我县实际，提出如下实施意见。
一、高度重视，充分认识贯彻实施《劳动合同法》的重要意义
《劳动合同法》是调整劳动关系的一部重要法律，是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。这部法律的颁行，是我国劳动合同制度建设的重要成果，对于规范用人单位的用工行为，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量，发展和谐稳定的劳动关系，巩固和健全适应社会主义市场经济体制要求的劳动用工机制，推动完善社会保险制度，促进劳动保障事业全面协调发展，具有十分重要的意义。各地各部门和用人单位要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻实施《劳动合同法》的重要性和紧迫性，将这项工作作为当前一项重要任务摆上日程，采取切实可行措施，扎扎实实地抓好学习宣传和贯彻执行。
二、强化宣教，大力营造贯彻实施《劳动合同法》的社会氛围
抓好对《劳动合同法》的学习培训和宣传引导工作，直接关系到这部法律能否顺利得到贯彻执行。各级各部门要高度重视、认真抓好《劳动合同法》学习培训工作，通过集中学习、自学、参加培训班等多种形式，认真学习、细读深研，深刻领会《劳动合同法》颁布的重要意义、基本内容、特别是一些新的规定以及违反《劳动合同法》所必须承担的法律责任等，切实吃透新内容、把握新规定、领会新精神，为在我县全面贯彻实施《劳动合同法》奠定坚实的基础。特别是要高度重视从事劳动保障工作人员的学习培训工作，通过举办专题培训班、开展研讨等方式，有计划、分层次组织认真学习《劳动合同法》，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质，提高依法行政的能力和水平。同时，要认真抓好企业负责人与人力资源管理部门工作人员的学习培训，增强企业依法用工的自觉性。
劳动保障部门：要在《劳动合同法》正式实施前，要认真做好各项准备工作。一是要为学习宣传准备好书面资料，包括《劳动合同法》文本、配套讲义、相关法规政策宣传资料等；二是制定培训计划，及时予以落实；三是修订现有劳动合同示范文本，推出适合于建筑业、服务业以及非全日制的劳动合同书等。
工会组织：要抓好工会干部的学习培训，针对用人单位和劳动者关心的热点问题加强宣传，重点针对一些用人单位不订立劳动合同、滥用试用期和违约金条款、劳务派遣用工形式不规范、劳动合同短期化等问题进行监督完善，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑，从而更加全面深入地认识、了解、遵守《劳动合同法》，切实发挥工会的法律监督职能，努力维护劳动者的合法权益。
司法部门：要将《劳动合同法》纳入全县“五五”普法教育内容，动员全社会各界力量，全面深入宣传《劳动合同法》，使《劳动合同法》人人皆知，广泛普及。
宣传部门：要充分利用广播、电视等媒体，广泛宣传普及劳动合同法律知识，重点宣传企业和劳动者关注的热点、难点问题，增强宣传工作的针对性和实效性，在全社会形成学法、懂法、守法的舆论氛围。
各用人单位：要通过学习《劳动合同法》增强依法用工的自觉性，自觉维护好劳动者的合法权益。
三、增添措施，确保《劳动合同法》各项法律条规落实到位
（一）做好新旧法规政策的衔接。《劳动合同法》在坚持《劳动法》确立的劳动合同制度框架基础上，不仅对劳动合同期限、试用期、经济性裁员、经济补偿金等内容作了补充和完善，而且对用人单位民主管理、劳务派遣、非全日制用工、竞业限制等内容做出了新的法律规定，既加大了对劳动者的保护力度，也增加了维护用人单位合法权益的内容。为确保这部法律得到顺利实施，劳动保障部门和用人单位要切实搞好现行相关法规政策与《劳动合同法》的衔接，做到不留死角。
（二）加强劳动用工的指导监管。《劳动合同法》的颁行，为加强对用人单位劳动用工的监督管理提供了重要的法律依据。劳动保障部门要以此为契机，进一步全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，依法加强对用人单位劳动用工的指导和管理，规范用人单位的劳动用工行为。要指导用人单位依法与职工签订劳动合同并建立职工名册，健全劳动合同管理制度，实现劳动合同管理的科学化和规范化。要结合劳动用工备案制度建设，组织开展劳动用工摸底调查，全面掌握全县用人单位劳动用工和劳动合同制度实施情况，建立完善劳动用工信息数据库，及时分析研究劳动合同制度实施情况的变化，做好劳动关系预警工作，加强对用人单位劳动用工的宏观动态管理。
（三）加大劳动监察和争议处理力度。加强对劳动合同制度实施的监督管理，及时、公正处理劳动合同争议，是《劳动合同法》赋予劳动保障部门和劳动争议处理机构的重要职责。劳动保障部门和劳动争议处理机构要认真研究《劳动合同法》颁布施行对劳动关系的影响，分析在劳动纠纷方面可能出现的新情况、新变化，提前制定工作预案，积极研究解决办法，增强工作的预见性和针对性。要大力加强监察执法工作，将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切身利益的情况作为执法重点，广泛深入开展日常巡视检查、举报投诉调查和专项执法检查，认真受理和及时查处群众举报投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度。对劳动合同制度实施中的突出问题，要及时开展专项整治活动，保护广大劳动者的合法权益。要进一步加强劳动争议处理工作，通过加大调解力度、简化仲裁办案程序、改革庭审方式等措施，切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。
（四）加强组织领导。为加强对贯彻实施《劳动合同法》的组织领导，县上成立由县政府分管副县长任组长，县政府办公室、劳动保障、宣传、司法、工会和企业主管部门等有关单位负责人为成员的大竹县贯彻实施《劳动合同法》工作领导小组；领导小组下设办公室，办公地点设在县劳动保障局，负责领导小组日常工作。各乡镇、县级有关部门要将此项工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保贯彻实施工作顺利开展。要结合本地本部门实际，研究制定具体实施方案，明确目标任务、工作责任和工作措施，认真抓好落实。要积极开展调查研究，注意了解掌握《劳动合同法》实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施认真加以解决。要进一步加强协调劳动关系三方机制、组织和制度建设，充分发挥劳动保障部门、工会和企业代表组织的职能优势，各司其职，分工协作，共同推进《劳动合同法》的贯彻落实。
三、实施意见？
1：实施意见：法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。
2：实施办法：一般由行政部门对该部门制定的行政法规作出的具体规定，由该部门发布即可；或者由省级政府制定地方性的实施办法，由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。
3：实施细则：一般式针对某一部法律，对其中涉及到得具体的详细的问题，作出比较细致的规定，指导法律实施过程中，对某些事情、问题如何认定、结论及处理。
4：实施方案：则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。
5：实施计划：需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现。
四、森林法实施条例修改意见？
《森林法实施条例》征求意见重点关注的问题：
一是对照实际执法工作需求，对新修订《森林法》中有待进一步细化的制度规定，现行《森林法实施条例》中需要保留或者废止的制度规定提出修改意见和建议。
二是对各地森林资源保护管理工作中的好经验、好做法，可以上升为行政法规的制度提出修改建议。
三是其他亟待通过《森林法实施条例》解决的问题，以及具体的修改意见和建议。
四是关于压实地方政府责任，加大森林资源保护发展工作力度。研究细化地方人民政府森林资源保护发展目标内容和考核评价范围等规定，明确森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度的实施机制和监管方式。
五是关于加强权属保护和管理。一是有关国有林地和林地上的森林、林木的使用权如何取得，以及流转的审批主体、审核条件和程序规定。二是有关集体林地和林地上的森林、林木，实施承包经营或者集体统一经营过程中权属保护的具体规定。三是有关重点国有林区的森林权属保护和争议解决问题。
六是关于细化林业发展规划和森林资源调查监测。一是有关林业发展规划和相关专项规划的编制原则、具体内容和编制程序。二是有关森林资源调查监测制度的职责划分和组织实施的具体要求。
七是关于完善森林资源保护，明确保护管理制度实施要求。一是有关天然林管护、森林防火、林业有害生物防治、古树名木和珍贵树木保护的具体规定。二是有关占用（包括临时占用）林地审批的具体条件和审批程序规定，特别是在审批过程中同时明确林地上林木采伐的问题。三是有关占用林地审批层级和权限划分。
八是关于保障科学造林绿化，提高造林绿化质量。研究以造林绿化专项规划和造林技术规程为依据，加强科学规划、优化林种和树种，提高造林绿化质量的具体制度规定。
九是关于健全森林分类经营制度，实现公益林分级细化管理。一是有关公益林和商品林调整的具体规定，以及两类林划分的比例要求。二是有关研究公益林的分级管理制度，并在此基础上进一步明确不同等级的公益林在合理利用、经济补偿、林地占用和林木采伐等方面的分级管理规定。三是有关森林经营方案的具体规定，以及进一步突出森林经营方案在林木采伐管理制度中的作用。
十是关于完善林木采伐管理制度。一是有关森林釆伐限额编制和发布的具体程序规定。二是有关林木采伐许可证的具体内容，以及审批和核发单位的具体规定，特别是涉及公益林、自然保护区林木采伐的特别规定。三是有关非林地上林木采伐制度与林地上林木采伐制度的衔接
五、招标法征求意见什么时候实施？
招标投标法修改意见正在整，正在征求，待全国人大常委会通过后就可实施。
六、实施意见 实施方案
实施意见和实施方案
当我们面临一个新的项目或任务时，制定出一份有效的实施意见和实施方案是非常重要的。这些文件会成为我们的指导和路线图，帮助我们顺利地完成工作并达到预期的目标。
什么是实施意见？
实施意见是一个详细的计划，它描述了项目或任务的目标、步骤和资源需求。它提供了一个全面的框架，使团队成员能够清楚地了解应该采取的行动，并为完成工作提供指导。
实施意见通常包括以下几个方面：
- 项目目标：明确说明项目的目标和预期结果。
- 步骤和活动：列出实现目标所需要采取的具体步骤和活动。
- 时间计划：确定每个步骤和活动的时间要求和截止日期。
- 资源需求：明确项目所需的各种资源，包括人员、设备和资金。
- 风险评估：识别可能出现的风险和挑战，并提出相应的对策。
什么是实施方案？
实施方案是一个具体的文件，描述了如何实施实施意见中所提到的计划和步骤。它提供了更加详细和操作性的指导，使团队成员能够清楚地了解在实施过程中应该如何行动。
实施方案通常包括以下几个内容：
- 工作分配：明确每个团队成员的职责和任务。
- 沟通计划：规划开展团队内部和外部沟通的方式和时间。
- 监控和评估：制定监控项目进展和评估项目绩效的方法和指标。
- 风险管理：制定应对风险和问题的措施，确保项目顺利进行。
- 培训计划：确定团队成员所需的培训和学习计划。
如何编写实施意见和实施方案？
制定一份高质量的实施意见和实施方案需要经过深入的研究和细致的规划。以下是一些编写的建议：
- 明确目标：在编写实施意见时，首先需要明确项目的目标和预期结果。这有助于为后续的步骤和活动提供方向。
- 详细规划：在实施意见和实施方案中，要尽可能详细地规划每个步骤和活动。这将有助于团队成员理解任务的要求，并按照计划执行。
- 风险评估：在编写实施意见时，要考虑可能出现的风险和挑战，并提出相应的对策。这有助于预防和解决潜在的问题。
- 合作和协调：实施意见和实施方案需要与团队成员进行充分的沟通和合作。通过与他们一起制定计划，可以确保每个人都理解和支持项目的目标。
- 灵活性：在编写实施意见时，要保持一定的灵活性。随着项目的进行，可能会出现一些变化和调整，所以要对计划进行适当的调整。
总结
实施意见和实施方案是成功完成项目或任务的关键。通过详细规划每个步骤和活动，识别可能的风险和挑战，并与团队成员深入合作，我们可以确保项目能够按计划顺利进行，并达到预期的目标。
七、品质教育实施意见？
梁维东指出，当前我们正站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，为贯彻落实中央、省委部署，市委明确将“打造品质教育”作为接下来一个时期东莞加快教育现代化的核心战略，坚持教育高质量发展主题，以“品质教育”为目标和价值追求，以“扩容提质”为抓手，以“改革创新”为根本动力，全面提升教育事业整体发展水平，为我市在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步提供重要支撑。梁维东强调三点意见：
1切实增强打造品质教育的使命感、责任感和紧迫感
要深刻认识到打造品质教育是深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述的必然要求，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是把握“三区”叠加重大机遇、加快建设“湾区都市、品质东莞”的重要举措，充分结合东莞所处的历史方位和在全面建设社会主义现代化新征程中需要承担的责任，从不同维度把握打造品质教育的重大意义，奋力开创新时代东莞教育工作新局面。
2以改革创新为根本动力，奋力开创东莞教育高质量发展新局面
要紧紧围绕落实立德树人根本任务，加强和改进学校思想政治工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。围绕提高教育质量全面推进五育并举，构建“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”的五育融合新格局。要通过多措并举、多管齐下，建设一支高素质专业化的教师队伍。要创新公办学位供给，深化教师管理制度改革，提高高等教育引领社会发展能力，提升职业教育社会服务能力。要紧紧围绕解决热点问题、增强服务发展能力、破除瓶颈制约深化改革创新力度。
3坚持党对教育事业的全面领导，确保我市打造品质教育始终沿着正确的方向行稳致远
各级党委要切实履行好党管教育的政治责任，全面贯彻党的教育方针，确保党总揽全局、协调各方，凝聚各方力量共同推进教育现代化建设，加快打造品质教育。要强化风险意识、坚持底线思维，毫不松懈做好寒假和春节期间校园疫情防控工作，始终将安全工作摆在重要位置。
梁维东强调，打造品质教育、加快教育现代化、建设高质量教育体系责任重大、使命光荣。要全面落实党的教育方针，深入推进品质教育建设，扎实办好人民满意的教育，为加快建设“湾区都市、品质东莞”、打造广东高质量发展名片提供有力支撑，以优异成绩庆祝建党100周年。
八、统战条例实施意见？
近日，中共福建省委印发《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》公布如下：
为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，提出如下实施意见。
一、加强党对统一战线工作的集中统一领导
（一）加强党对统一战线工作的全面领导。地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，应当按照《条例》规定的七个方面主要职责开展统一战线工作；其他部门、单位的党委（党组）参照履行相应统一战线工作职责。
各级党委（党组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作第一责任人，党委（党组）领导班子成员应当带头做好统一战线工作。
地方各级党的机关工委依照授权，加强对同级党和国家机关统一战线工作的指导和监督检查。
坚持和完善大统战工作格局，地方党委成立统一战线工作领导小组，组长一般由同级党委书记担任，办公室设在同级党委统战部。
（二）强化统战部门职能职责。统战部是党委主管统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责，应当按照《条例》规定，履行十五个方面的主要职责。
（三）明确统战工作机构设置和干部配备。地方党委设置统战部。统一战线工作任务重的省、市两级党委派出机关设置统一战线工作机构，党委派出机关的内设机构实行综合设置的，应当明确专人负责统一战线工作。乡（镇、街道）党组织配备统战委员。有统一战线工作对象的单位，党组织应当有人负责统一战线工作。有关人民团体明确相关机构负责统一战线工作。公办本科高等学校党委应当设置统战部；统一战线工作任务重的有关高等学校、科研院所党委设置统一战线工作机构；其他高等学校、科研院所、国有企事业单位党委明确机构和专人负责统一战线工作。
设区市党委统战部部长一般由同级党委常委担任，县级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任，分管日常工作的副部长按照同级党委部门正职领导干部配备。民族宗教工作部门主要负责人具备条件的，可以担任同级党委统战部副部长。工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任。高等学校党委统战部部长担任同级党委常委或者不设常委会的党委委员，任用情况报省委统战部备案。
（四）加强统战部门自身建设。各级统战部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。
二、加强和改进统一战线各领域工作
（五）加强民主党派和无党派人士工作。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，支持民主党派、无党派人士履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的职能。地方党委应当按照规定程序开展政党协商；支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商以及其他方面的协商。地方党委和政府应当完善知情明政、考察调研、工作联系和成果反馈机制；每年委托民主党派和无党派人士就重大问题开展重点考察调研；邀请民主党派负责同志和无党派人士代表参加有关会议、活动、调研；政府有关部门应严格落实与民主党派、工商联的对口联系制度。
各级党委应当支持民主党派和无党派人士加强自身建设。民主党派成员和无党派人士所在单位应当为其参加党委、人大、政府、政协和民主党派等组织的会议、培训和考察、调研等履职活动提供必要保障，所获得民主党派中央、省委会的表彰奖励应当作为评优评先的重要依据。
（六）做好党外知识分子工作。加强思想引导，支持发挥作用，组织党外知识分子参加统一战线工作和活动。省、市、县（区）以及党外知识分子比较集中的高等学校、科研院所经批准，可以成立党外知识分子联谊会。省、厦门市、福州市应当建立留学人员组织；留学人员比较集中的其他城市和高等学校、科研院所等单位，可以成立留学人员组织。
（七）做好民族工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。深化民族团结进步教育，加强民族团结进步示范区、示范单位建设，支持民族团结进步教育基地建设。做好城市民族工作，健全城市少数民族流动人口服务管理机制。健全完善挂钩帮扶民族乡村工作机制，助推民族乡村振兴。促进各民族交往交流交融。推动闽台各民族文化交流合作。
加强少数民族干部和专业人才队伍建设。少数民族人口5万人以上的设区市、万人以上的县（市、区）和千人以上的乡（镇、街道）党委或者政府领导班子，应当配备1名以上的少数民族领导干部；少数民族人口5万人以上的设区市、万人以上的县（市、区）人大或者政协领导班子，应当配备1名以上的少数民族领导干部；少数民族人口5万人以上的县（市、区）党委、人大、政府、政协领导班子，应当各配备1名以上少数民族领导干部；民族乡乡长应当由建立民族乡的少数民族干部担任。密切联系少数民族代表人士，重视培养少数民族党外知识分子骨干，积极培养少数民族专业人才。
（八）做好宗教工作。坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向，坚持以“导”的态度对待宗教，构建积极健康的宗教关系。支持宗教团体加强自身建设和人才培养。完善法规体系，加强执法能力建设，推进联合执法，提高宗教工作法治化水平。
建立健全县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制，建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度。乡（镇、街道）党委应当有领导干部分管宗教工作，乡（镇、街道）、村（居）应当明确专人负责。
（九）做好非公有制经济领域统一战线工作。全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，深入开展理想信念教育，推动构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长。定期评选表彰福建省非公有制经济优秀建设者。完善政企沟通协商制度、党政领导干部与非公有制经济人士联谊交友以及挂钩联系重点企业和商（协）会制度，完善民营企业诉求反映和权益维护机制。畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道，引导规范政治参与行为。
培育和发展中国特色商会组织，加强基层商会组建，推动商会组织覆盖民营经济各个行业和领域，推动统一战线工作向商会组织有效覆盖。在商会组织中建立统战工作联络员。支持商会发挥作用，推进商会改革发展。加大对异地商会的联络引导力度，促进闽商回归。
工商联对所属商会履行业务主管单位职责。工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任。加强基层工商联建设，创建“五好”工商联、“四好”商会。
（十）做好新的社会阶层人士统一战线工作。坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，分类分众施策，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。新的社会阶层人士聚集的地区，应当结合实际探索建立各类新的社会阶层人士联谊组织，持续推进实践创新基地建设。与新的社会阶层人士联系密切的党政部门、群众团体、社会组织等应当发挥职能作用，新的社会阶层人士所在街道、社区、园区、企业等的党组织应当落实主体责任，共同做好新的社会阶层人士统一战线工作。
（十一）做好港澳台统一战线工作。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，加强闽港澳交流交往，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，维护国家主权安全发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。贯彻执行党中央对台工作大政方针，坚持一个中国原则，广泛团结海内外台湾同胞，积极探索海峡两岸融合发展新路，推动闽台交流交往，努力打造台胞台企登陆的第一家园，发展壮大台湾爱国统一力量，不断推进祖国和平统一进程。支持民主党派和无党派人士，指导相关人民团体和社会团体，在港澳台统一战线工作中发挥作用。
（十二）做好海外统一战线工作和侨务工作。统筹国内侨务和国外侨务工作，加强思想政治引领，凝心聚力同圆共享中国梦，加强华侨、归侨、侨眷代表人士工作，广泛团结和凝聚闽籍华侨和出国留学人员等，致力于中华民族伟大复兴，推动构建人类命运共同体。
三、加强党外代表人士队伍建设
（十三）加强党外代表人士的发现储备。各级建立的优秀年轻干部队伍中，党外干部的比例一般不少于15%。继续执行把一部分优秀人士留在党外的政策规定。对个别需要吸收入党的，由同级党委审议后，征求上级党委组织部、统战部的意见。高等学校党委应当重视做好党外人才的储备培养和资源配置工作。每年录用的选调生非中共党员应当占10%左右。
（十四）加强对党外代表人士的教育培养。党外代表人士每五年轮训一次，参加调训对象所在单位在时间和经费上给予保障。拟推荐使用的党外干部，需要参加社会主义学院或党校（行政学院）培训，因特殊情况在使用前未参加培训的，在一年内补训。将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排。加强党外代表人士实践锻炼基地建设，定期选派党外中青年干部到基地挂职锻炼。
（十五）做好党外代表人士的选拔任用工作。各级人大、政府、政协换届时，要按照要求配备党外领导干部，上级党委对人事安排方案进行严格审查。本地没有党外干部合适人选的，可通过交流选配；党外干部确实不能配齐的，应当留出空额，适时增补。符合条件的县级以上民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。除特殊情况外，县级以上人大常委会、政协领导班子中的党外代表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。
（1）落实党外代表人士在人大安排规定要求。党外代表人士在县级以上人大代表中不少于35%，在人大常委会委员中不少于30%，在人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中应当保持适当比例，人大常委会领导班子成员中应当至少有1名党外代表人士担任副主任，省、设区市人大常委会中至少有1名党外代表人士担任专职副秘书长。
统战部门会商有关部门，负责人大代表、人大常委会组成人员中的党外候选人的推荐提名工作。县级以上地方人民代表大会可以邀请华侨列席会议，邀请列席会议的华侨人选，由统战部商有关部门推荐。
（2）落实党外代表人士在政府安排规定要求。县级以上地方政府班子应当配备党外干部。各级政府部门除有特殊要求外，均可以配备党外干部担任领导职务，省、设区市政府应当有三分之一以上工作部门配备党外领导干部，县级参照执行。符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。县级以上政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。统战部门协同有关部门做好安排党外代表人士担任政府领导职务的工作。
（3）落实党外代表人士在政协安排规定要求。党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例，在换届时委员不少于60%，常委不少于65%，各专门委员会主任、副主任及委员中应当占有适当比例，在政协领导班子中副主席不少于50%，并有一定数量的党外专职副主席。省、设区市政协应当有1名以上党外代表人士担任专职副秘书长，若干名党外代表人士担任兼职副秘书长。
各级政协委员人选推荐工作应当坚持广泛协商，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名。建议名单由统战部门汇总并征求有关方面意见后，由组织部门报同级党委审定，之后按《中国人民政治协商会议章程》规定的程序办理。
邀请列席政协会议的华侨、港澳人士、台湾人士、异地商会负责人的人选，由统战部门商有关部门推荐。
（4）做好党外代表人士在司法机关和其他方面的安排工作。各级法院、检察院领导班子应当配备党外干部，统战部门协同有关部门做好安排党外代表人士担任审判机关、检察机关等领导职务的工作。高等学校领导班子中应当配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任行政正职。加大在群团组织、科研院所、国有企事业单位、中高等学校领导班子中选配党外干部的力度。坚持文史研究馆统战性、荣誉性的性质，党外馆员不少于70%。文史研究馆领导班子中应当配备党外代表人士。监察委员会、法院、检察院和政府有关部门应当聘请党外代表人士担任特约人员。举荐党外代表人士在有关社会团体任职。
根据政策规定，合理确定各级人大代表候选人和各级政协委员中民营经济人士、新的社会阶层人士的数量。
（十六）加强对党外代表人士的管理。统战部门负责牵头协调党外代表人士管理工作。党委有关部门、人大常委会和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，应当各负其责，加强日常管理考核。发挥党外代表人士所在党派和团体自我管理、自我教育、自我监督的作用。
（十七）搞好党同党外代表人士的合作共事。坚持集体领导和个人分工负责相结合，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权。根据工作需要，可邀请党外领导干部列席党委（党组）会议。
（十八）做好党外干部工作。各级党委应当把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，在优秀年轻干部队伍中统筹考虑党外干部。建立健全组织部门、统战部门协作配合机制和党外干部工作联席会议制度。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，应当征求统战部门的意见。
四、加强统一战线工作保障和监督
（十九）强化工作保障。各级党委和政府应当制定完善支持统一战线工作的政策，做好保障工作。省委统战部、省人社厅按规定每四年一次评选全省统战系统先进集体和先进工作者，并给予表彰奖励。
（二十）加强督促检查。各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对《条例》和本实施意见执行情况的监督检查，将《条例》和本实施意见执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围，定期开展检查督导，推动落地落实。对违反《条例》和本实施意见有关规定的，根据情节轻重以及危害程度，对相关党组织、党的领导干部进行问责。
2015年12月3日中共福建省委印发的《福建省贯彻〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉的实施细则》同时废止。
九、新课标实施指导意见？
课标是国家事权，是“教学大法”，是教材编写、教师教学和考试评价、管理督导的依据，新时代新课标的修订正在进行中。新修订的课程方案主要变化：基于核心素养目标，从注重学科逻辑到更多关注生活逻辑。之前基础教育之所以强调学科中心、知识中心，其根本原因在于课程标准和教材呈现的方式、体系是基于学科逻辑，而不是打破学科逻辑，从学生成长和现实生活需求的角度重组各类知识。
十、新森林法实施条例征求意见稿？
《森林法实施条例》征求修改意见
近日，国家林业和草原局办公室下发关于征求〈森林法实施条例〉修改意见的通知（便函发〔2020〕357号），征求对 《森林法实施条例》的修改意见。
《森林法实施条例》征求意见重点关注的问题：
一是对照实际执法工作需求，对新修订《森林法》中有待进一步细化的制度规定，现行《森林法实施条例》中需要保留或者废止的制度规定提出修改意见和建议。
二是对各地森林资源保护管理工作中的好经验、好做法，可以上升为行政法规的制度提出修改建议。
三是其他亟待通过《森林法实施条例》解决的问题，以及具体的修改意见和建议。
四是关于压实地方政府责任，加大森林资源保护发展工作力度。研究细化地方人民政府森林资源保护发展目标内容和考核评价范围等规定，明确森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度的实施机制和监管方式。
五是关于加强权属保护和管理。一是有关国有林地和林地上的森林、林木的使用权如何取得，以及流转的审批主体、审核条件和程序规定。二是有关集体林地和林地上的森林、林木，实施承包经营或者集体统一经营过程中权属保护的具体规定。三是有关重点国有林区的森林权属保护和争议解决问题。
六是关于细化林业发展规划和森林资源调查监测。一是有关林业发展规划和相关专项规划的编制原则、具体内容和编制程序。二是有关森林资源调查监测制度的职责划分和组织实施的具体要求。
七是关于完善森林资源保护，明确保护管理制度实施要求。一是有关天然林管护、森林防火、林业有害生物防治、古树名木和珍贵树木保护的具体规定。二是有关占用（包括临时占用）林地审批的具体条件和审批程序规定，特别是在审批过程中同时明确林地上林木采伐的问题。三是有关占用林地审批层级和权限划分。
八是关于保障科学造林绿化，提高造林绿化质量。研究以造林绿化专项规划和造林技术规程为依据，加强科学规划、优化林种和树种，提高造林绿化质量的具体制度规定。
九是关于健全森林分类经营制度，实现公益林分级细化管理。一是有关公益林和商品林调整的具体规定，以及两类林划分的比例要求。二是有关研究公益林的分级管理制度，并在此基础上进一步明确不同等级的公益林在合理利用、经济补偿、林地占用和林木采伐等方面的分级管理规定。三是有关森林经营方案的具体规定，以及进一步突出森林经营方案在林木采伐管理制度中的作用。
十是关于完善林木采伐管理制度。一是有关森林釆伐限额编制和发布的具体程序规定。二是有关林木采伐许可证的具体内容，以及审批和核发单位的具体规定，特别是涉及公益林、自然保护区林木采伐的特别规定。三是有关非林地上林木采伐制度与林地上林木采伐制度的衔接问题。四是有关林木采挖管理的具体制度。五是有关细化木材经营加工企业建立原料和产品出入库台账的具体规定。
十一是关于细化执法程序和标准规定，保证执法工作的可操作性和规范化。
十二是关于法律概念问题。结合新修订《森林法》和现行《森林法实施条例》有关森林资源、森林、林木、林地、森林覆盖率和森林面积等概念规定，研究需要进一步明确和细化的法律概念。
