一、项目资金管理细则？

法律分析：项目的资金管理目的是保证收入、节约支出、集中管理、防范风险和提高项目资金使用效益。

项目资金管理的原则是：统一管理、分级负责；归口协调、流程管控；资金集中、预算控制；以收定支、集中调剂。项目实施过程中发生的所有资金收支行为均应纳入项目资金管理。

二、扶贫资金管理办法细则？

国务院办公厅关于印发《国家扶贫资金管理办法》的通知

根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》精神，为了切实加强对国家扶贫资金的管理，国务院扶贫开发领导小组拟订了《国家扶贫资金管理办法》，经国务院批准，现予印发，自一九九七年八月一日起施行。

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神，制定本办法。

第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括:支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。

第四条国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。

第五条支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。

"三西"农业建设专项补助资金的管理使用，按照财政部制定的《"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法》(财农字〔1995〕10号)执行。

以工代赈资金，重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路，建设基本农田(含畜牧草场、果林地)，兴修农田水利，解决人畜饮水问题等。

扶贫专项贷款，重点支持有助于直接解决农村贫困人口温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。

第六条地方各级政府应当根据需要和可能，增加扶贫投入。省、自治区、直辖市向国家重点扶持贫困县投入的扶贫资金，根据本地区的经济发展水平和财政状况，应当达到占国家扶贫资金总量的百分之三十至百分之五十。其中:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西12个省、自治区、直辖市的地方配套资金比例应当达到百分之三十至百分之四十;黑龙江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10个省的地方配套资金比例应当达到百分之四十至百分之五十。

地方配套资金达不到前款规定比例的，中央将按比例调减下一年度向该省、自治区、直辖市投入的国家扶贫资金数额;调减下来的国家扶贫资金，将安排给达到规定比例的省、自治区、直辖市。

第七条国家扶贫资金分配的基本依据是:省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排，由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见，经国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡，提出统一的分配方案，报国务院扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划，拨付资金。

第八条年度支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金的具体计划，由财政部在当年3月底前下达，6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。

年度以工代赈资金的具体计划，由国家计委、财政部在当年3月底前下达，6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。

年度扶贫专项贷款的具体计划，由中国农业发展银行在当年初下达到省、自治区、直辖市分行，3月底前将计划全部落实到项目，并根据项目进度及时拨付资金。

第九条国家下达的各项扶贫资金，全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排使用，由同级扶贫开发工作协调领导机构具体负责，组织各有关部门规划和实施项目，并督促各项资金及时、足额到位。国家重点扶持的贫困县，应当及早做好扶贫开发项目的前期准备工作，不得让资金等项目。

第十条实施扶贫项目应当以贫困户为对象，以解决温饱为目标，以有助于直接提高贫困户收入的产业为主要内容，按照集中连片的贫困区域统一规划，统一评估，一次批准，分年实施，分期投入。使用扶贫专项贷款的项目，应当经有关银行事前审查论证。

县级扶贫开发办事机构应当在每年10月底前，按照当年扶贫贷款计划的百分之一百五十提出下一年度扶贫贷款意向项目计划，提前为择优选项作好准备。

第十一条建立综合考核指标，实行严格的扶贫贷款使用责任制。各省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划，并将计划完成情况与新增扶贫贷款的分配挂钩。各级扶贫开发办事机构应当积极支持、协助有关银行完成核定的催收贷款最高比例和到期贷款回收率的指标，努力盘活贷款存量。盘活的扶贫贷款存量，由省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构按照本办法第四条、第五条的规定，统一安排使用。

第十二条建立健全扶贫资金的检查、监督制度。中央和地方有关部门，尤其是扶贫资金管理部门，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位，配套资金达不到规定比例，投向不符合规定的，应当及时纠正。同时，地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督，把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。

第十三条各级审计部门应当依照有关法律、法规，对扶贫资金的使用情况进行专门审计，并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容，纳入日常工作，形成制度。凡转移、挪用、拖欠、挤占扶贫资金的，必须如数追回，并依法追究法律责任;凡贪污扶贫资金的，依法追究刑事责任。各级扶贫开发办事机构和扶贫资金管理部门应当积极配合审计部门对扶贫资金使用情况的审计工作。

第十四条有关扶贫资金管理部门应当根据本办法确定的原则，分别制定具体管理办法。各省、自治区、直辖市可以根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。

第十五条本办法自1997年8月1日起施行。

三、以工代赈项目资金管理实施细则？

正文

一、总则

第一条

第二条 以工代赈的建设内容主要包括区、乡、村公路、基本农田、小型农田水利、人畜饮水、草场建设、小流域综合治理、易地扶贫搬迁项目等农村小型基础设施建设，以及国家要求安排的其他建设工程。

第三条 六枝特区发展和改革局（以下简称“特区发改局”）是六枝特区人民政府以工代赈工作的主管部门，负责研究编制以工代赈建设的中长期规划，对以工代赈项目的立项、可研及初步设计的审批、计划编报和下达实施、资金使用和管理、计划执行的监督和检查等实行全过程管理，特区财政、扶贫、农办、水利、交通、农业、林业等部门及乡（镇）人民政府配合组织实施。

二、计划管理

第四条 以工代赈项目前期工作。切实加强以工代赈项目前期工作，加强项目库建设，摸清项目基本情况，项目前期工作委托有相应资质的单位承担。对故意虚报、浮报项目投资或因前期工作不到位造成项目内容虚假的，原则上不考虑上报该项目。未完成前期工作和未经审批的项目，不得列入年度建设投资申报计划。

第五条 以工代赈项目的申报。特区发改局要紧紧围绕扶贫攻坚的目标任务，以纳入省、市以工代赈项目的规划为依据，结合当年以工代赈资金规模、使用范围、投向、建设重点和上年度计划实施完成情况进行编制。上报的项目资金规模按上年度市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）实际下达项目计划总投资的150%编制，并报经特区人民政府同意后逐级上报市发改委，并抄送特区财政局、审计局、监察局。

第六条 以工代赈年度计划上报时间。各项目单位于每年10月前向特区发改局上报以工代赈计划，特区发改局于每年12月前向市发改委上报以工代赈计划。

第七条 维护计划的严肃性。以工代赈项目计划一经下达，必须严格按计划实施，任何单位和个人不得擅自调整和变更，如因特殊情况确需调整的，必须先经特区发改局逐级上报，履行报批手续，待市发改委批准后方可调整。

三、项目管理

第八条 以工代赈项目实行项目管理。按基本建设程序对其前期工作、工程建设、竣工验收、建成维护等实施全过程管理。严格项目计划、严格项目实施、严格督促检查，精心组织、精心设计、精心施工，确保以工代赈工程项目按期按质按量顺利完工。

第九条 以工代赈项目的审批权限及程序

一以工代赈投资300万元及其以上的项目，报市发改委会同市有关部门初审后报省审批。

二以工代赈投资300万元以下的项目，其中交通建设项目以工代赈投资50万元及以上者，农田水利建设项目以工代赈投资30万元及以上者，农村人畜饮水项目以工代赈投资15万元及以上者，基本农田建设和其他类型项目以工代赈投资20万元及以上者，以及技术性较强的桥梁、隧道、码头、隧洞、水库建设等项目，由特区发改局会同相关部门初审后报市发改委审批。

三以工代赈投资50万元以下的交通建设项目，投资30万元以下的农田水利建设项目，投资15万元以下的农村人畜饮水项目，投资20万元以下的基本农田建设和其他类型项目，由特区发改局会同有关部门审批，报市发改委备案。

第十条 以工代赈项目的实施。易地扶贫搬迁项目由特区发改局组织实施，基本农田建设项目由特区农办组织实施。其它以工代赈项目根据所属行业及以工代赈的审批权限及程序由相关部门及乡镇组织实施。市级审查的项目由特区相关单位负责实施，区级审查的项目由项目乡（镇）人民政府负责实施。技术复杂、投资规模大的项目要实行招投标。

第十一条 以工代赈项目开工条件。明确项目单位和项目负责人；完成工程设计（初步设计、实施方案）及概（预）算，并经相应审批部门组织工程设计（初步设计、实施方案）、概（预）算审查；做好工程器材、所需物资的准备工作；依靠乡镇组织好劳动力，签订《以工代赈项目资金实施责任（合同）书》。

第十二条 项目验收。项目验收分市、特区两级进行。市级验收的项目经特区发改局组织相关部门初步验收通过后向市发改委申请市级验收。区级验收的项目由特区发改局牵头，会同财政、监察、审计、扶贫、行业主管部门、施工单位、设计单位、项目工程质量监理单位、项目乡（镇）等单位共同进行，形成《竣工验收报告书》。对未通过验收的工程，工程主管部门应组织返工，及时补救，限期完成，竣工后再复验直至合格。

第十三条 项目竣工后按要求在项目建设地点树立以工代赈工程标志牌，其内容包括：工程名称、建设时间、建设内容、完成投资、效益和受益范围等。

第十四条 竣工验收合格项目，要及时办理交接手续，明确使用和管理主体，制定项目使用维护管理制度和乡（村）规民约，落实项目的后期管理，确保正常使用。特区发改局对建成项目分类编号建档，跟踪检查。

第十五条 以工代赈项目竣工后，项目实施单位应在30日内编制完成工程决算和财务决算。易地扶贫搬迁项目、基本农田建设项目以及由省、市发改委组织验收的项目报请特区审计局审计，审计结论下达后，报请市发改委组织验收。由区级验收的项目在每两年一次的扶贫资金审计中接受审计部门审计。

第十六条 落实劳务报酬政策。项目实施单位要优先吸纳当地农民工，按当地同类工种的用工价格支付工资，并将该项支出登记造册。劳务报酬发放应当做到公开、足额、及时，严禁克扣和拖欠。

四、资金管理

第十七条 以工代赈资金严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法（试行）》、《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》的各项规定执行。

第十八条 以工代赈资金实行报账制管理。由项目实施单位按进度向特区发改局提出拨款申请，特区发改局审核签字后，特区财政局方可按审核金额拨付建设资金，确保以工代赈建设资金及时、足额到位。以工代赈项目实施单位是具体负责实施以工代赈项目的政府专业部门（如农业、水利、交通等部门）、乡（镇）人民政府和经招标、投标方式公开选择的施工单位，也是以工代赈资金的报账请款人。

第十九条 以工代赈资金专户的设置和管理

一以工代赈资金（包括省级配套资金）纳入财政扶贫资金专户进行管理。特区财政局拨付以工代赈资金时，一律通过财政扶贫资金专户调拨或拨付实施单位。

二实施单位要设立财政扶贫资金核算专户。乡（镇）人民政府在财政所设置，政府专业部门和承办单位在开户行设置（纳入会计集中核算的单位在会计核算中心设置）。

三特区财政局对以工代赈资金的下拨原则是：由政府专业部门和承办单位实施的项目，资金拨入部门和承办单位开设的专户，由乡镇实施的项目拨入乡（镇）财政所。

四项目实施单位通过财政扶贫资金核算专户拨付或支付、核算报账，非财政扶贫资金不得借用财政扶贫资金专户。

五以工代赈资金实行专账和专人管理。项目实施单位应按项目实行专账核算和管理，指定专人负责，建立完整的档案资料。

第二十条 报账及资金支付程序

一资金的拨付。项目具备开工条件后，由项目实施单位填制《以工代赈资金报账请款审批表》，经特区发改局以工代赈办审核，按照4∶4∶2的拨付原则（工程启动预拨40%，工程过半再拨40%，验收合格后补拨20%）提出审查意见送特区财政局，特区财政局根据市下拨资金情况采取预借款方式拨付给项目实施单位，然后视工程进展情况经特区发改局以工代赈办、财政局、工程主管部门联合审验并签字后，凭原始单据和验收结论报告交特区财政局统一报账核销。

二资金报账。项目建设单位要按合同规定严格执行，进行报账时，要按照报账支付的原则填写报账申请单和项目支出明细单，并附工程项目负责人和经办人签字的原始票据、施工进度表及需要提供的相关资料报特区发改局审核后，报特区财政局报账。

三承包工程预留10%的质量保证金，质量保证金待工程完工一年后，若无质量问题，由实施单位填制《以工代赈资金报账请款审批单》，经特区发改局、财政局审核审批后拨付。

第二十一条 以工代赈项目管理费，主要用于以工代赈的规划编制、项目评估、成果宣传、课题研究、档案管理、会议经费、资料费、印刷费等开支，任何单位不得以任何理由、任何方式在以工代赈资金中另行提取项目管理费用和其他费用。

第二十二条 列入政府采购目录的物品要实行政府采购，采购资金的拨付手续按财政部门的规定办理。

第二十三条 特区财政局和发改局要严格按照财政扶贫资金管理监测信息系统的要求及时录入数据资料，准确反映财政扶贫资金管理和使用的有关信息。

五、组织管理

第二十四条 部门职责分工

一特区发改局承担全区以工代赈项目的管理职责，以工代赈办公室负责以工代赈项目日常管理工作，组织特区以工代赈项目前期工作、项目规划、年度计划的编制和修订、项目可行性研究报告的编制和项目实施，并负责以工代赈项目资金的管理和监督以及以工代赈项目检查验收和费用支出的审核。

二特区财政局是以工代赈项目资金管理和实施报账制管理的职能部门，负责以工代赈项目资金的收支管理、专户管理、报账制管理和监督管理等，参与项目可行性研究报告的评审、项目申报、项目实施监督和项目竣工验收。

三特区扶贫办参与项目规划、项目可行性研究报告的评审、项目年度计划申报、项目实施监督和项目竣工验收。

四特区交通、水利、林业、农业等部门负责以工代赈项目中本行业对应项目施工图纸的审核、审批和项目建设的技术指导，并参与项目可行性研究报告的评审及项目竣工验收。

五特区审计局负责项目建设的财务审计工作，确保建设项目的决算、竣工审计符合国家相关政策，并参与项目可行性研究报告的评审、项目实施监督和项目竣工验收。

六以工代赈项目所在乡（镇）人民政府负责本乡（镇）项目实施涉及的土地调整、林木调整、青苗补偿、房屋、坟墓拆迁及宣传发动等相关工作；组织项目区的群众参与项目建设；参与项目竣工验收；抓好项目后续管理，确保项目发挥效益。

六、监督和检查

第二十五条 项目公示制度。实施以工代赈项目，应将项目名称、批准单位、资金来源、投资总额、实施地点、建设单位、项目负责人、项目资金使用情况、开工时间、竣工时间、项目检查验收等情况在项目所在乡镇、村进行公示，接受社会监督。

第二十六条 实行项目建设进度报表制度。各项目主管部门要按月向特区发改局报送工程进度月报表和资金使用情况，特区发改局于每季末25日前向市发改委及特区人民政府上报以工代赈工程进度季报表和资金使用情况，同时报送特区监察局、财政局、审计局等单位。

第二十七条 严格财务管理制度。以工代赈资金是专项扶贫资金，要专款专用，不得挤占、扣压、挪用。特区发改局和项目建设单位要自觉接受特区监察、财政、审计等部门和群众的监督。对骗取、套取、挪用和贪污以工代赈项目资金或因工程质量不符合标准发生重大事故的，依法对责任单位和直接责任人给予处分和处罚，构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

第二十八条 建立健全以工代赈监督检查奖罚机制。特区人民政府对开展以工代赈工作成绩比较突出的单位和个人给予表彰。对项目管理不规范、擅自改变项目计划、整改不力、存在问题较多的单位和个人给予处罚。

七、附则

第二十九条 本实施细则自2008年1月1日实施。

第三十条 本实施细则由特区发改局负责解释

四、优抚资金结余管理实施细则？

第一条 为规范优抚对象抚恤补助资金管理，提高资金使用效益，确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放，根据《财政部 民政部关于印发<优抚对象抚恤补助资金使用管理办法>的通知》(财社〔201221号)和专项资金管理相关规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称优抚对象抚恤补助资金，是指按照《军人抚恤优待条例》和有关文件规定，各级财政安排用于部分优抚对象等人员相关支出。主要包括：

(一)残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员和伤残民兵民工等人员的残疾抚恤金；

(二)烈士褒扬金；

(三)烈士、因公牺牲军人和病故军人遗属的定期抚恤资金；

(四)在乡退伍红军老战士和红军失散人员的定期生活补(五)在乡复员军人、带病回乡退伍军人的定期生活补助资金；

(五)在想复员军人、带病回乡退伍军人的定期生活补助资金；

(六)在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员、部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员、直接参与铀矿开采军队退役人员的定期生活补助资金；

(七)部分烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女)的定期生活补助资金；

(八)部分农村籍退役士兵的老年生活补助资金；

(九)建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴资金；

(十)国家按规定向优抚对象发放的一次性生活补贴资金

(十一)符合政策规定的其他支出。

第三条 抚恤补助资金由各级财政共同负担，纳入财政预算列抚恤科目。中省财政按照规定标准对各地予以补助，并根据经济社会发展情况，适时适当提高抚恤补助标准。市县财政应加大投入力度，确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放。

第四条 抚恤补助资金坚持专款专用、科学管理、加强监督的原则，严格按照规定范围、标准和程序使用，确保资金使用安全、规范、高效。

第五条 对中省有明确定期定量抚恤补助标准之外的其他优抚对象，市县人民政府应根据补助政策规定，结合当地经济社会发展实际情况，合理确定其抚恤补助标准。对依靠抚恤补助生活仍有困难的优抚对象，通过发给临时补助或采取其他方式，保障其生活不低于当地平均生活水平。

第六条 市县民政部门应当建立健全优抚对象数据动态管理机制，将

五、财政资金管理办法细则？

本办法共有二十二条，主要适用于有专项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织。上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行。

专项资金的分配、使用、管理应当坚持下列原则：一公开、公正、科学、高效；二集中使用，突出重点，择优安排；三专户专账，专款专用；四依法行政，规范管理；五跟踪问效，责任追究。

六、2021年就业补助资金管理细则解读？

进一步加大“十三五”促进就业创业系列政策的宣传和实施，着力推动公共就业服务普惠化。2021年上半年，大朗镇共办理各项就业创业补贴金额540.36万元（其中镇财政补贴321.23万元），涉及2965人次、72家企业。明细如下：

　　1.基层公共就业创业服务岗位补贴46472.08元，涉及6人次；

　　2.就业困难人员工资差额补助1840667.99元，涉及2446人次；

　　3.灵活就业人员工资补助600元，涉及3人次；

　　4.自主参训补贴54000.00元，涉及23人次；

　　5.高校毕业生基层就业补贴864000.00元，涉及288人次；

　　6.高校毕业生基层岗位补贴4200元，涉及4人次；

　　7.一次性创业资助1900000元，涉及190人次；

　　8.创业场地租金补贴30000元，涉及5人次；

　　9.小微企业招用高校毕业生社保补贴21505.91元，涉及7家企业；

　　10.高校毕业生自主创业社保补贴4095.50元，涉及2家企业；

　　11.创业带动就业补贴388000.00元，涉及30家企业；

　　12.中小微企业一次性吸纳高校毕业生就业补贴14000.00元，涉及5家企业；

　　13.吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴50000元，涉及6家企业；

　　14.用人单位新招用湖北籍劳动者就业补贴21000元，涉及3家企业；

　　15.就业见习补贴104060.00元，涉及8家企业；

　　16.见习留用补贴6000.00元，涉及2家企业；

　　17.一般性岗位补贴8600.00元，涉及3家企业；

　　18.用人单位招用就业困难人员社会保险补贴46414.26元，涉及6家企业。

七、物业资金管理办法实施细则？

物业资金管理办法的实施细则一般包括物业服务费结算、物业服务费标准的制定、资金征收程序、资金使用、资金实施问责等内容。

具体来说，物业服务费结算要按照地方政府规定的标准进行，物业服务费标准要根据房屋面积、所在区域等因素确定，资金征收程序要按照合同约定或相关规定执行，资金使用要按照详细清单及具体用途进行，对资金实施问责则要进行完整的审计、检查和督促。

八、专项资金管理规定实施细则？

1.管理职责分工：明确区产业转型升级专项资金管理领导小组各成员单位的职责分工，将领导小组办公室设在区企业服务中心，强化企业服务的政策抓手，提高辖区企业服务的统筹能力。

　　2.资金使用原则：专项资金的使用坚持公平、公开、公正原则，并采用总额控制方式，如通过审核的扶持资金总额超过预算额度，则按超出部分等比例减少各项目的扶持资金。年度资金使用完毕后当年度不再接受申报。

　　3.扶持对象标准：申请专项资金的企业原则上应在罗湖区内登记注册，在罗湖区依法纳税或依法纳入罗湖统计，并符合相关实施细则规定条件。

　　4.申报受理方式：采用分期受理的方式，对同一类别项目实行集中申报、集中审核、集中过会。各扶持项目受理时间将在各主管部门公布的申报指南中具体规定。

　　5.审核批准流程：推行以“大数据”核准方式落实产业政策，主要由政府部门间的数据库比对，对申报项目进行审核，进一步简化申报流程，减少申报材料。拟扶持项目的公示期限减少到3个工作日，提高拨付效率。

　　6.监督检查要求：对申请对象资质、不得获得扶持的条件等做出了更加具体的限定，对部门签订监管协议及履约情况检查提出了更加具体的要求，对项目绩效管理和资金使用绩效报告进行了更加具体的明确。

九、自然灾害救灾资金管理实施细则？

安徽省财政厅：出台《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》

　　为加强全省自然灾害救灾资金管理，提高救灾资金使用效益，根据《财政部应急部关于印发<中央自然灾害救灾资金管理暂行办法>的通知》，经省政府同意，安徽省财政厅会同省应急厅制定了《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》（以下简称《细则》），对自然灾害救灾资金的支出范围、申请、核定下达、资金管理、绩效评价等作出规定，并建立重大自然灾害救灾资金快速核拨机制。

　　《细则》明确，自然灾害救灾资金的支出范围包括：搜救人员、排危除险等应急处置，购买、租赁、运输救灾装备物资和抢险备料，现场交通后勤通讯保障，灾情统计、应急监测，受灾群众救助（包括应急救助、过渡期生活救助、旱灾救助、抚慰遇难人员家属、恢复重建倒损住房、解决受灾群众冬令春荒期间生活困难等），保管救灾储备物资，森林草原航空消防等应急救援所需租用飞机、航站地面保障等，以及落实省委、省政府批准的其他救灾事项。

　　《细则》要求，受灾群众生活救助补助资金（含冬春临时生活困难救助）要严格实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放。市、县（市、区）财政部门接到省财政下达的自然灾害救灾资金后，要及时将本地区绩效目标（含本级用于救灾的财政资金和其他资金）上报省财政厅和省应急厅备案。

　　《细则》规定，建立重大自然灾害救灾资金快速核拨机制，简化审批流程，根据灾情先行预拨部分救灾资金，后期清算。市、县（市、区）财政部门接到省财政下达的重大自然灾害救灾资金后，要急事急办，优化审核拨付流程，会同应急管理部门第一时间迅速分配拨付。

发布日期：2020年09月01日

十、吉林省直达资金管理实施细则？

如下：

吉林省直达资金范围实行动态管理，主要包括面向基层、面向市场主体、面向人民群众和直接服务国家重大战略任务的转移支付资金，新增安排的一次性转移支付资金，审计等方面查出问题较多的项目资金等。

中央直达资金以财政部公布的具体目录为准，对应中央直达资金各相关支出事项安排的省级、市级、县级资金一并按照直达资金管理。

直达资金管理遵循“上级切块、下级细化、备案同意、快速直达”的总体原则，确保资金精准高效落地。

市县财政部门在接到省财政厅下达的直达资金后，原则上应在30日内完成制定资金分配方案、报省财政厅备案以及下达预算指标等工作。